Bekendtgørelsen indfører et nyt regelsæt for varetægtsfængsling i surrogat på egen bopæl med elektronisk fodlænke. Den er udstedt i medfør af retsplejelovens § 765, stk. 8, som nyaffattet ved L 83, og træder i kraft 1. februar 2026. Formålet er at give retten mulighed for at erstatte traditionel varetægtsfængsling med intensivt overvåget ophold på sigtedes egen bopæl.
Justitsministeriet har sendt et udkast til en ny bekendtgørelse i høring, der fastsætter de nærmere rammer for varetægtsfængsling i surrogat på egen bopæl med elektronisk fodlænke. Forslaget udmønter en bemyndigelse i retsplejeloven og har til formål at give mulighed for en mindre indgribende form for varetægtsfængsling, hvor hensynet til retshåndhævelsen stadig tilgodeses gennem intensiv overvågning.
For at en sigtet kan varetægtsfængsles i hjemmet med fodlænke i stedet for i et arresthus, skal en række betingelser være opfyldt. Det er retten, der træffer afgørelsen, men Danmarks Fængsler foretager forinden en egnethedsvurdering.
| Kategori | Krav | Reference |
|---|---|---|
| Sigtelsen | Må ikke angå forbrydelse mod person på samme bopæl | § 4, nr. 1 |
| Samtykke | Sigtede samt alle beboere over 18 år skal samtykke | § 4, nr. 4 |
| Bolig | Skal være egnet til elektronisk overvågning | § 4, nr. 3 |
| Kapacitet | Danmarks Fængsler skal have plads | § 4, nr. 5 |
Under varetægtsfængslingen i hjemmet underlægges arrestanten strenge restriktioner for at sikre kontrollen og hindre nye lovovertrædelser. Det fremgår af § 5, at arrestanten blandt andet:
Der udarbejdes et detaljeret skema for, hvornår arrestanten skal befinde sig på bopælen, og hvornår vedkommende må være på arbejde eller uddannelse. Der er dog indført en begrænset fleksibilitet til praktiske gøremål:
"Disse tidsrum skal fastlægges således, at de til sammen udgør op til 7 timer ugentligt." (§ 9, stk. 2)
Denne tid kan bruges til personlige indkøb, tøjvask m.v. Derudover er der særlige regler for akut lægehjælp, begravelser eller besøg hos alvorligt syge pårørende (§ 10).
Bekendtgørelsen fastlægger et intensivt kontrolregime, der varetages af Danmarks Fængsler (fængselskredsen). Kontrollen består af tre hovedelementer:
Det præciseres dog, at personalet ikke har beføjelser til at ransage hjemmet:
"Danmarks Fængslers personale må ikke benyttes til at udforske arrestanten." (§ 16)
Hvis arrestanten overtræder vilkårene, udebliver fra arbejde, indtager rusmidler eller manipulerer med udstyret, skal fængselskredsen straks underrette politiet (§ 20). Anklagemyndigheden kan herefter anmode retten om at ophæve surrogatfængslingen og overføre den sigtede til almindeligt arresthus (§ 21).
Bekendtgørelsen er planlagt til at træde i kraft den 1. februar 2026. Høringsfristen er sat til den 19. januar 2026.
