Ny lovpakke: Forenklinger for erhvervsfonde, implementering af EU-regler og nedlæggelse af Revisorrådet

• Lovforslaget fjerner Civilstyrelsens rolle som permutationsmyndighed for erhvervsdrivende fonde, således at kun Erhvervsstyrelsen skal godkende vedtægtsændringer og opløsning.
• Krav om udarbejdelse af mellembalance og vurderingsberetning i erhvervsdrivende fonde lempes eller ophæves i visse situationer.
• Dele af ESAP-direktivet (European Single Access Point) implementeres for at sikre centraliseret adgang til finansielle og bæredygtighedsrelaterede oplysninger.
• MVS-direktivet (Multiple Voting Share) implementeres med nye oplysningskrav i årsregnskabsloven for selskaber på vækstmarkeder.
• Erhvervsstyrelsen får direkte hjemmel til at nægte godkendelse som ejendomsmægler ved strafbare forhold, uden forudgående domstolsprøvelse.
• Lov om registrerede socialøkonomiske virksomheder (RSV-loven) ophæves i sin helhed, hvilket fjerner RSV-mærkningsordningen.
• Revisorrådet nedlægges som led i effektivisering, men Eksamensudvalget videreføres under Erhvervsstyrelsen.
• Definitionen af 'interesseforbundne parter' i årsregnskabsloven og erhvervsfondsloven justeres for at øge transparensen.
• Loven foreslås at træde i kraft den 1. juli 2026.

"Erhvervsstyrelsen kan nægte godkendelse ... under de omstændigheder, der er nævnt i straffelovens § 78, stk. 2"

4. Ophævelse af RSV-loven

Lov om registrerede socialøkonomiske virksomheder ophæves. Det betyder, at mærkningsordningen "registreret socialøkonomisk virksomhed" forsvinder fra CVR-registeret. Baggrunden er, at ordningen ikke har haft den ønskede effekt, og at der har været mange fejlregistreringer.

5. Nedlæggelse af Revisorrådet

Som led i statslige besparelser og effektivisering nedlægges Revisorrådet. Opgaverne vedrørende revisoreksamen videreføres dog i et Eksamensudvalg, som Erhvervsstyrelsen nedsætter.

Oversigt over væsentlige konsekvenser

Navneændringer i lovgivningen

Lovforslaget gennemfører en konsekvent navneændring i en lang række love, hvor:

• "Lov om erhvervsdrivende fonde" officielt får populærtitlen "erhvervsfondsloven".
• Henvisninger til "lov om visse erhvervsdrivende virksomheder" ændres til "erhvervsvirksomhedsloven".

Udvidet Anvendelsesområde

Udvalget foreslår at afskaffe den nuværende undtagelse for fonde med aktiver under 1 mio. kr. Det betyder, at alle gyldigt stiftede fonde, uanset deres kapitalstørrelse, fremover vil være omfattet af loven. Dette skal især forhindre, at små fonde udnyttes til økonomisk kriminalitet, og sikre et mere ensartet og effektivt tilsyn.

Frihed under Ansvar for Bestyrelser

Princippet om 'frihed under ansvar' er en hjørnesten i forslaget. Bestyrelserne gives markant større frihed og fleksibilitet. Dette inkluderer:

• Formueforvaltning: Mulighed for at fravige anbringelsesbekendtgørelsens rigide regler, hvis bestyrelsen vurderer det forsvarligt.
• Kapitalstruktur: Indførelse af 'disponible aktiver' som en selvstændig kapitalklasse. Det giver fonde mulighed for at blive stiftet med og løbende opbygge en likvid kapital, der kan anvendes til uddelinger og drift, hvilket giver større økonomisk råderum.
• Uddelinger: Pligten til at uddele hele årets overskud lempes, så bestyrelsen i højere grad selv kan vurdere behovet for konsolidering og opsparing. Denne øgede frihed modsvares af skærpede krav til bestyrelsens ansvar, opgaver og dokumentation.

Moderniserede Regler for Drift og Afvikling

Reglerne for fusion og opløsning af fonde foreslås lempet. Det skal gøre det lettere for især mindre fonde, der kæmper med lave afkast og høje administrationsomkostninger, at fusionere med andre fonde for at opnå stordriftsfordele eller at blive opløst på en hensigtsmæssig måde, så midlerne kan komme formålet til gode.

Styrket Ledelse og Tilsyn

Forslaget indeholder en række nye og mere detaljerede krav til god fondsledelse:

• Bestyrelsens sammensætning: En bestyrelse skal bestå af mindst tre fysiske personer.
• Dobbeltroller: Der indføres forbud mod visse dobbeltroller, f.eks. at bestyrelsesformanden også er direktør, for at undgå magtkoncentration.
• Klageadgang: Der foreslås en ny administrativ klageadgang, formentlig til Erhvervsankenævnet, så fonde lettere og billigere kan få prøvet fondsmyndighedens afgørelser.

Samlet set sigter betænkningen mod at skabe en robust, klar og moderne fondslov, der balancerer behovet for kontrol og gennemsigtighed med ønsket om at give danske fonde de bedst mulige vilkår for at realisere deres ofte almennyttige formål.