Search for a command to run...
Myndighed
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø
Dato
21. november 2025
Område
Erhverv
Type
Vejledning
Ikrafttrædelse
1. januar 2026
Kilde
HøringsportalenHøringssvar (2)
Overvejende kritisk
Tilknyttede dokumenter
| Dokument | Type |
|---|---|
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø (SGAV) har sendt udkast til vejledninger om konditionalitet for 2026 i høring. Vejledningerne dækker henholdsvis miljøområdet og dyreområdet og beskriver de krav, landbrugere skal opfylde for at modtage fuld landbrugsstøtte. Konditionalitet erstatter det tidligere krydsoverensstemmelse (KO), som endeligt udfases ved udgangen af 2025.
Fra 2026 er krydsoverensstemmelse ikke længere gældende, hvilket betyder, at henvisninger til KO-regler er fjernet fra vejledningerne. Reglerne om konditionalitet gælder på hele bedriften, uanset om der søges støtte til alle arealer.
Der er fokus på definitionen af "Tilknyttede virksomheder". Fra 1. februar 2025 vil landbrugere møde en ny erklæring i Fællesskemaet, der skal afklare koncernforhold og bestemmende indflydelse. Dette er for at sikre korrekt opgørelse af bedriftsbegrebet i henhold til EU-krav.
Vejledningen for miljøområdet omfatter GLM-krav 1-10 og LF-krav vedrørende vand, natur og pesticider. Vigtige justeringer inkluderer:
Vejledningen for dyreområdet omfatter dyrevelfærd, fødevaresikkerhed og medicinanvendelse. Vigtige justeringer inkluderer:
Dokumenterne beskriver detaljeret kontrolprocessen:
| Sanktionstype | Nedsættelse | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Uagtsomhed | 3 % (std) | Kan variere mellem 1-5 % afhængig af alvor, omfang og varighed. |
| Gentagen | 10 % (std) | Hvis samme krav overtrædes inden for 3 år. Kan stige til 15 %. |
| Forsætlig | 20 % (min) | Kan stige op til 100 % ved særligt grove tilfælde. |
Der er mulighed for at summere sanktioner ved overtrædelse af flere krav, dog med forskellige lofter (f.eks. maks. 5 % ved flere uagtsomme førstegangsovertrædelser, medmindre der er alvorlige konsekvenser).
"Ved tilsagn om tilskud givet fra og med 2024 i henhold til ordningen Biodiversitetsskov (N2000), tilsagn om tilskud givet fra og med 2026 i henhold til Permanent Ekstensivering samt alle tilsagn i henhold til ordningen Engangskompensation er der tale om ordninger med tilskud som engangsbeløb og flerårige forpligtelser. Under disse ordninger er det den til enhver tid værende tilsagnshaver, der er omfattet af konditionalitet."
Nye EU-regler medfører administrative lettelser for økologiske landbrug og mindre bedrifter, der nu undtages fra en række kontrolkrav og GLM-standarder.
Landbrugsstyrelsen har sendt et udkast til en ny bekendtgørelse om konditionalitet og social konditionalitet for 2025 i offentlig høring. Formålet er at tilpasse reglerne for jorddække under GLM 6 (God Landbrugs- og Miljømæssig Stand) for at give landbrugere større fleksibilitet i forbindelse med etablering af falsk såbed.
Den primære ændring vedrører § 10, nr. 5, i bekendtgørelsen. Fremover vil fravær af jorddække ikke blive betragtet som en overtrædelse af GLM 6-kravet, når det skyldes jordbehandling med henblik på fremspiring og fjernelse af spildfrø og ukrudt (falsk såbed). Denne undtagelse gælder for arealer, der i det efterfølgende kalenderår skal besås med specifikke frøafgrøder, som er oplistet i et nyt bilag 4. Dette sikrer overensstemmelse med jordbehandlingsreglerne i plantedækkebekendtgørelsen.
Økologer og landbrugere med under 30 hektar fritages nu for sanktioner ved overtrædelse af visse miljøkrav i de nye EU-regler.
Landbrugsstyrelsen minder om fristen for indberetning af gødningsregnskab for planperioden 2024/2025 for at undgå bøder og nedsat landbrugsstøtte.
Det er dog vigtigt at bemærke, at muligheden for falsk såbed begrænses for græsfrøafgrøder. Etablering af falsk såbed forud for dyrkning af græsfrøafgrøder vil fremover være i strid med både plantedækkebekendtgørelsen og GLM 6. Ændringen vurderes at have en positiv, men begrænset, erhvervsøkonomisk effekt for landbruget, da den giver mere fleksibilitet uden at medføre nye administrative sanktioner.
Bekendtgørelsen finder anvendelse for fysiske og juridiske personer, der søger om tilskud i 2025 under forskellige ordninger, herunder grundbetaling, ko- og slagtepræmie, bio-ordninger, og tilskud til kvælstofreducerende virkemidler. Reglerne gælder også for tilknyttede virksomheder.
Tilskudsmodtagere skal overholde minimumsstandarder for god landbrugs- og miljømæssig stand (GLM-krav), som omfatter bestemmelser om:
Derudover skal tilskudsmodtagere overholde lovgivningsbestemte forvaltningskrav (LF) vedrørende klima, miljø, folkesundhed, plantesundhed og dyrevelfærd, som er detaljeret i bilag 1 og 2. Reglerne om social konditionalitet, der fremgår af bilag 7, skal ligeledes overholdes. Disse omfatter krav til beskæftigelse, sikkerhed og sundhed, som er implementeret i dansk ret via blandt andet lov om ansættelsesbeviser og visse arbejdsvilkår samt lov om arbejdsmiljø.
Landbrugsstyrelsen fører kontrol med overholdelsen af disse krav. Manglende overholdelse kan medføre nedsættelse af tilskud eller udelukkelse fra at modtage tilskud, medmindre det skyldes force majeure, usædvanlige omstændigheder eller påbud fra en offentlig myndighed. Bedrifter med et omdriftsareal på op til 10 hektar er fritaget for administrative sanktioner, hvis de angiver dette i fællesskemaet.
Kommunikation med Landbrugsstyrelsen, herunder afgørelser og partshøringer, vil primært foregå digitalt via 'Tast selv' og en digital applikation for geo-refererede fotos.
Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft den 1. august 2025.
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø har fremsendt en miljørapport i høring om en række ændringer til den dans...
Læs mereDenne vejledning fra Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø omhandler engangskompensation i 2025, som er en femå...
Læs mere
Stadfæstelse af afgørelse om nedsættelse af landbrugsstøtte pga. manglende overholdelse af krydsoverensstemmelseskrav
