Forslag til lov om styrket beredskab i vand- og spildevandssektoren

• Lovforslaget har til formål at styrke beredskabet hos vand- og spildevandsforsyninger, der falder uden for NIS2- og CER-lovenes anvendelsesområde.
• Miljøministeren bemyndiges til at fastsætte regler om beredskabsplanlægning og sikkerhedsforanstaltninger for disse mindre enheder.
• Der indføres en ny § 32 d i miljøbeskyttelsesloven rettet mod spildevandsforsyningsselskaber.
• Der indføres en ny bestemmelse i vandforsyningslovens § 56 rettet mod almene vandforsyninger.
• Forslaget berører ca. 2.500 almene vandforsyninger, hvoraf kun ca. 100 forventes omfattet af de eksisterende EU-direktiver.
• Der lægges op til en niveauinddeling af sikkerhedskravene baseret på forsyningernes størrelse og vigtighed.
• Overtrædelse af de kommende regler kan straffes med bøde.
• Meromkostningen for en gennemsnitlig husholdning vurderes til ca. 31 kr. i implementeringsåret og derefter 10 kr. årligt.
• Miljøstyrelsen vil varetage tilsynet med efterlevelsen af kravene.
• Loven forventes at træde i kraft den 1. juli 2026.

Kravene til beredskabsplaner og sikkerhedsforanstaltninger vil være proportionale med det niveau, forsyningen indplaceres på. Større forsyninger vil møde mere omfattende krav end mindre, private vandværker.

Økonomiske Konsekvenser

Vandsektoren er underlagt "hvile-i-sig-selv"-princippet, hvilket betyder, at omkostningerne vil blive overvæltet på forbrugerne via taksterne.

Tilsyn og Straf

Miljøstyrelsen vil fungere som tilsynsmyndighed. Lovforslaget indeholder bestemmelser, der muliggør bødestraf ved manglende overholdelse af reglerne, herunder manglende udarbejdelse af beredskabsplaner eller manglende indberetning af hændelser.

Forholdet til EU-retten

Forslaget betragtes som "overimplementering" af EU-reguleringen, da det udvider anvendelsesområdet til at omfatte enheder, som direktiverne ikke kræver omfattet. Ministeriet begrunder dette med nødvendigheden af at sikre forsyningssikkerheden og beskytte samfundsvigtige funktioner i hele sektoren, ikke kun hos de største aktører.

Ikrafttrædelse

Loven foreslås at træde i kraft den 1. juli 2026.

• Miljøstyrelsen får bemyndigelse til at foretage risikovurdering af tilstrømningsområder.
• Der fastsættes regler for risikostyring og rapportering til Europa-Kommissionen.

Høringssvar og ændringer

Efter en offentlig høring er der foretaget ændringer i bekendtgørelserne som følge af bemærkninger fra forskellige parter, herunder DANVA, Danske Vandværker og KL. Disse ændringer omfatter præciseringer af definitioner, overgangsbestemmelser og formuleringer i specifikke paragraffer. Blandt andet er der blevet rettet i note 17 i bilag 1, b i drikkevandsbekendtgørelsen for at skabe større klarhed.

Ikrafttrædelse

Bekendtgørelserne forventes at træde i kraft den 1. marts 2025.