Høring over ny adgangsbekendtgørelse for universiteterne i 2026 med fokus på lovligt ophold og differentieret optag af selvbetalere

• Indførelse af krav om lovligt ophold i Danmark som betingelse for optagelse og fortsat indskrivning på universitetsuddannelser.
• Etablering af 'grupperet optag' (gruppe a og b) for at adskille statsfinansierede pladser fra selvbetalere.
• Mulighed for at give tidligere svar og løbende optag til selvbetalende studerende (gruppe b).
• Fristen for at tilbyde standby-pladser reduceres fra fire til to uger efter studiestart.
• Universiteterne får mulighed for trinvis vurdering, hvor ansøgere kan afvises baseret på et enkelt kriterium.
• Regler om maksimal studietid flyttes fra adgangsbekendtgørelsen til uddannelsesbekendtgørelsen.
• Præcisering af at udenlandske credits skal omregnes til ECTS ved vurdering af specifikke adgangskrav.
• Hjemmel til at anvende tests, hvis der er tvivl om en ansøgers faglige niveau.
• Ændringerne forventes at træde i kraft medio februar 2026 for optaget i 2026.

Grupperne er "lukkede", hvilket betyder, at ansøgere kun rangeres mod andre i samme gruppe. Universiteterne kan flytte ledige pladser mellem grupperne.

3. Ændrede Frister og Procedurer

Der foreslås flere justeringer for at effektivisere optagelsesprocessen:

• Standby-pladser (§ 18): Fristen for at tilbyde en standby-plads forkortes fra 4 uger til 2 uger efter studiestart. Dette skyldes, at studiestartsprøver ofte placeres tidligt, og en måned anses for længe at vente.
• Tidlig afgørelse (§ 20): Det præciseres, at universiteterne kan sende tidlige tilbud om optag, men ikke tidlige afslag (medmindre det er begrundet i manglende opfyldelse af adgangskrav).
• Trinvis vurdering (§ 40): Universiteterne kan afvise ansøgere baseret på ét kriterium uden at skulle vurdere hele ansøgningen, hvis ansøgeren falder igennem på dette første trin.

4. Ændringer i Uddannelsesbekendtgørelsen

Som følge af ovenstående foretages der også ændringer i Bekendtgørelse om universitetsuddannelser:

• Indskrivning (§ 49): Kravet om lovligt ophold gælder også for fortsat indskrivning.
• Maksimal studietid (§ 49a): Reglerne om maksimal studietid flyttes fra adgangsbekendtgørelsen til uddannelsesbekendtgørelsen. Indholdsmæssigt sikres det, at den maksimale studietid fastsættes, så den studerende har mulighed for tre eksamensforsøg.

Ikrafttrædelse

Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft i februar 2026 og gælde for optaget samme år. Den erstatter den gældende adgangsbekendtgørelse (nr. 1120 af 19. september 2025).

Hovedændringer i de nye bekendtgørelser

Uddannelsesbekendtgørelsen

Denne bekendtgørelse introducerer den nye grundstruktur for bachelor- og kandidatuddannelser. De væsentligste ændringer er:

• Nye kandidatuddannelser: Universiteterne kan nu udbyde kandidatuddannelser normeret til enten 75 ECTS (1 år) eller 120 ECTS (2 år).
• Afsluttende hovedopgave: På de nye 1-årige kandidatuddannelser erstattes det traditionelle kandidatspeciale af en afsluttende hovedopgave på 15 ECTS.
• Erhvervskandidatuddannelser: Regler for erhvervskandidatuddannelser, herunder kombinationsuddannelser (deltid/heltid), integreres direkte i denne bekendtgørelse for at skabe et samlet regelsæt.

Adgangsbekendtgørelsen

Reglerne for adgang til universitetsuddannelser tilpasses den nye struktur:

• Retskrav: En bachelordimittends retskrav på optagelse på en kandidatuddannelse vil som udgangspunkt gælde for den 1-årige (75 ECTS) uddannelse, hvis universitetet udbyder både en 1-årig og en 2-årig version, der bygger på den pågældende bacheloruddannelse.
• Geografisk retskrav: Universiteterne får mulighed for at fastsætte et geografisk begrænset retskrav, så retskravet kun gælder for et specifikt udbudssted, forudsat at både bachelor- og kandidatuddannelsen udbydes i samme by.
• Beskæftigelseskrav: Reglerne for beskæftigelseskrav for optagelse på erhvervskandidatuddannelser indarbejdes fra den tidligere særskilte bekendtgørelse.

Eksamens-, Merit- og Ph.d.-bekendtgørelserne

Disse bekendtgørelser opdateres primært for at sikre overensstemmelse med de nye uddannelsesstrukturer og terminologier. For eksempel tilpasses eksamensbekendtgørelsen, så den omfatter den nye "afsluttende hovedopgave". Ph.d.-bekendtgørelsen gennemgår redaktionelle ændringer og præciseringer af bl.a. institutionernes navne og klagebestemmelser.

Særligt for de kunstneriske uddannelser

Reguleringen af erhvervskandidatuddannelser på universitetsområdet samles i de generelle bekendtgørelser. Samtidig udarbejdes en ny, særskilt Bekendtgørelse om erhvervskandidatuddannelse ved de videregående kunstneriske uddannelsesinstitutioner. Denne nye bekendtgørelse er rettet specifikt mod de kunstneriske institutioner og viderefører i store træk de hidtidige rammer for disse uddannelser.

Ophævelse af eksisterende regler og ikrafttrædelse

De nye bekendtgørelser vil erstatte en række nuværende bekendtgørelser, som derfor ophæves. Dette inkluderer de nuværende bekendtgørelser om universitetsuddannelser, adgang, eksamen, merit, ph.d. samt erhvervskandidatuddannelser. De nye regler forventes at træde i kraft den 1. juli 2025. Høringsfristen er fastsat til 30. juni 2025.