Høring over forslag til lov om udbygning af Ring 4 Nord med kapacitetsudvidelse og støjafskærmning

Sammenfatning af Lovforslag om udbygning af Ring 4 Nord

Transportministeriet har sendt et udkast til lov om udbygning af Ring 4 Nord i høring. Lovforslaget er en del af udmøntningen af aftalen om Infrastrukturplan 2035 og har til formål at afhjælpe trængselsproblemer og forbedre fremkommeligheden for både biler og busser på en central strækning i hovedstadsområdet.

Projektets hovedelementer

Lovforslaget giver bemyndigelse til en omfattende opgradering af Ring 4 Nord på strækningen mellem Ballerup C og Hillerødmotorvejen. De primære anlægsarbejder omfatter:

• Vejudvidelse: Udvidelse med et ekstra køre spor i hver retning på ca. 5 km mellem Ballerup Byvej og Hillerødmotorvejen.
• Busbaner: Etablering af særskilte busbaner i begge retninger på ca. 3,5 km mellem Klausdalsbrovej og Hillerødmotorvejen.
• Krydsombygninger: Kapacitetsforbedring af "Chokoladekrydset" (Ballerup Byvej) med en ekstra venstresvingsbane mod syd.
• Ny adgangsvej: Etablering af vejadgang fra Ring 4 til Borupvang i Lautrupparken.
• Støjbekæmpelse: Etablering og fornyelse af støjafskærmning på dele af strækningen.

Økonomi og Tidsplan

Det samlede anlægsbudget er fastsat til 1,233 mia. kr. i 2026-priser. Projektet forventes gennemført over en periode på ca. 6½ år fra lovens vedtagelse.

Juridiske rammer og fravigelser

Lovforslaget fungerer som en anlægslov, der på flere områder fungerer som lex specialis, hvilket betyder, at den træder i stedet for eller fraviger gældende regler i anden lovgivning for at sikre projektets gennemførelse.

Væsentlige fravigelser omfatter:

• Planloven: Projektet kræver ikke landzonetilladelse, og regler om kommune- og lokalplaner finder ikke anvendelse.
• Naturbeskyttelse: Krav om dispensationer vedrørende beskyttelseslinjer (sø, å, skov, fortidsminder) og naturbeskyttede områder (§ 3) fraviges.
• Klageadgang: Muligheden for at klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet over kommunale afgørelser vedrørende projektet (f.eks. efter miljøbeskyttelsesloven eller vandløbsloven) afskæres. I stedet indføres en klageadgang til transportministeren.

"Kommunalbestyrelsens afgørelser vedrørende anlægsprojektet nævnt i § 1, som træffes efter lov om miljøbeskyttelse, lov om naturbeskyttelse, byggeloven, lov om vandforsyning m.v. og lov om vandløb [...] kan ikke påklages til anden administrativ myndighed [...] kan påklages til transportministeren."

Miljø og Natur

Miljøkonsekvensvurderingen (MKV) danner grundlag for loven. Der er særligt fokus på:

• Støj: Der etableres en tilskudsordning til støjisolering af særligt belastede boliger. Ansøgning skal ske senest 36 måneder efter anlæggets åbning.
• Naturerstatning: Inddraget fredskov og § 3-beskyttet natur erstattes i forholdet 1:2.
• Beskyttede arter: Der iværksættes afværgeforanstaltninger for bilag IV-arter (bl.a. flagermus og padder), herunder etablering af faunapassager og erstatningsvandhuller.
• Vand: Vejvandet renses i nye bassiner inden udledning til bl.a. Tibberup Å for at overholde miljømål.

Ekspropriation og ledninger

For at gennemføre projektet er det nødvendigt at ekspropriere arealer fra ca. 167 ejendomme, heraf forventes 6 totaleksproprieret.

For ledningsarbejder gælder som udgangspunkt gæsteprincippet, hvilket betyder, at ledningsejere selv skal bekoste flytning af ledninger, medmindre andet er aftalt eller fastsat ved kendelse. Tvister om erstatning afgøres af ekspropriationsmyndighederne.