Forslag til lov om ændring af udlændingeloven vedrørende en ny overenskomstbaseret erhvervsordning for certificerede virksomheder

• Indførelse af en ny erhvervsordning med en lavere beløbsgrænse på 300.000 kr. årligt for certificerede virksomheder.
• Krav om at ansættelsen skal være omfattet af en relevant overenskomst og være på fuld tid.
• Ordningen er begrænset til statsborgere fra specifikke lande (top 10 investorer, EU-kandidatlande og lande med mobilitetsaftaler).
• Udvidet rolle til arbejdsmarkedets parter (fagforeninger) i kontrollen med løn- og ansættelsesvilkår.
• Virksomheder skal certificeres og opfylde krav om bl.a. 10 fuldtidsansatte, 2 års drift og ingen gæld til det offentlige.
• Indførelse af en indsigelsesret for fagforeninger inden for 10 dage efter modtagelse af virksomhedens tro- og loveerklæring.
• Mulighed for hurtig jobstart (straksansættelse) for visse ansøgere, før endelig tilladelse foreligger.
• Statsborgere fra visumhovedgruppe 4 og 5 er som udgangspunkt udelukket fra ordningen.
• Lovforslaget forventes at træde i kraft den 1. oktober 2026.

Proces og Gebyrer

• Jobstart: Udlændingen kan påbegynde arbejdet straks efter ansøgning og biometrioptagelse, forudsat at der udstedes en foreløbig tilladelse.
• Varighed: Første gang for 3 år, derefter forlængelse med 4 år ad gangen.

Sanktioner

Certificeringen og opholdstilladelsen kan inddrages ved:

• Manglende overholdelse af overenskomsten (fastslået fagretligt).
• Manglende adgang til kontrol for fagforeningen.
• Dom for underbetaling af udenlandsk arbejdskraft (bod).

Det foreslås dog, at SIRI ikke skal inddrage certificeringen ved en bod, hvis overenskomstparterne i fællesskab indstiller dette.

For at opnå tilladelse under denne ordning skal en række betingelser være opfyldt:

En opholdstilladelse meddelt under denne ordning kan gives for op til 5 år med mulighed for forlængelse.

Udvidelse af Fast Track-ordningen

For at gøre det lettere for mindre virksomheder at rekruttere internationalt, lempes kravene til fast track-ordningen:

• Kravet til antallet af fuldtidsansatte i en virksomhed for at blive certificeret nedsættes fra 20 til 10 medarbejdere.
• Fast track-ordningen udvides med et nyt spor, der er knyttet til den nye supplerende beløbsordning. Det betyder, at certificerede virksomheder kan ansætte medarbejdere til en årsløn på mindst 375.000 kr. under ordningens fordele, forudsat at betingelserne om lav ledighed og jobopslag er opfyldt.

Ændringer for Internationale Studerende

Lovforslaget reformerer reglerne for internationale studerende efter endt uddannelse:

• Etableringskortordningen (§ 9 a, stk. 2, nr. 10) ophæves.
• Den erstattes af en ny ordning, der automatisk giver udenlandske studerende, som afslutter en dansk bachelor-, professionsbachelor-, kandidat- eller ph.d.-uddannelse, et jobsøgningsophold på 3 år.
• Under jobsøgningsopholdet har dimittenden ret til at arbejde uden begrænsning.
• Der indføres nye gebyrer for ansøgning om og klage over afgørelser relateret til denne nye arbejdstilladelse.

Ændringer til Positivlisten

Positivlisten, som indeholder stillinger med mangel på kvalificeret arbejdskraft, gøres mere dynamisk og forudsigelig:

• Regionale arbejdsmarkedsråd får mulighed for at tilføje stillingsbetegnelser til positivlisten, som gælder for deres specifikke region.
• Fagligt afgrænsede a-kasser får mulighed for at tilføje stillingsbetegnelser gældende for hele landet inden for deres faglige område.
• En stillingsbetegnelse, der er tilføjet listen, kan tidligst fjernes efter to år. Dette skaber større stabilitet for virksomheder og ansøgere.

Udvidelse af Startup Denmark-ordningen

Iværksætterordningen Startup Denmark udvides for at tiltrække flere innovative virksomheder:

• Ordningen gøres tilgængelig for udenlandske virksomhedsejere, der ønsker at åbne en filial i Danmark af en eksisterende udenlandsk virksomhed.
• Det præciseres i lovteksten, at ordningen også kan bruges af iværksættere, der allerede har stiftet en succesfuld virksomhed i Danmark (f.eks. under et andet opholdsgrundlag) og ønsker at videreføre den.

Ikrafttrædelse og Overgangsregler

Loven foreslås at træde i kraft den 1. april 2023. Der indføres overgangsregler for etableringskortordningen. Udlændinge, der har indgivet ansøgning om eller allerede har fået et etableringskort inden lovens ikrafttræden, vil få deres sager behandlet efter de hidtil gældende regler.