Lovforslaget indfører en ny overenskomstbaseret erhvervsordning for certificerede virksomheder ved at tilføje § 9a, stk. 2, nr. 15, i udlændingeloven. Ordningen giver opholdstilladelse til udlændinge fra lande på en særlig landeliste, som ansættes fuldtids under kollektiv overenskomst med min. 300.000 kr. i årsløn hos certificerede virksomheder, og forudsætter lav sæsonkorrigeret bruttoledighed. Formålet er at skabe en fleksibel rekrutteringskanal med integrerede arbejdsmarkedskontrolmekanismer baseret på DA og FH's fælles aftale.
Lovforslaget udmønter en del af regeringsgrundlaget "Ansvar for Danmark" ved at introducere en ny overenskomstbaseret erhvervsordning. Formålet er at sikre danske virksomheder lettere adgang til international arbejdskraft inden for områder med lavere lønniveauer, samtidig med at den danske model beskyttes gennem krav om overenskomstdækning og ordnede forhold.
Den centrale nyskabelse er en markant lavere beløbsgrænse end de eksisterende ordninger:
Ordningen er ikke åben for alle tredjelandsborgere. Den begrænses til statsborgere fra lande på en specifik liste (§ 9 a, stk. 40), der opdateres hvert andet år:
"Visumpligtige udlændinge fra lande [...] som fremgår af visumhovedgruppe 4 eller 5 [...] kan ikke meddeles opholdstilladelse efter stk. 2, nr. 15."
For at benytte ordningen skal virksomheden certificeres af Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI). Betingelserne omfatter:
DA er stærkt positiv og kalder ordningen et afgørende og meget vigtigt skridt for danske virksomheders adgang til arbejdskraft og konkurrenceevne. DA fremhæver, at ordningen sikrer ordnede vilkår via de mest anvendte overenskomster og det fagretlige system, og ønsker tæt opfølgning og god vejledning.
Akademikerne støtter ændringerne og bakker op om, at flere internationale kolleger rekrutteres på ordnede vilkår og med respekt for organisering på det danske arbejdsmarked. De har ingen indvendinger mod selve forslaget, men anbefaler, at ordningen følges af et repræsentativt partsudvalg.
FH er positiv og konstaterer med tilfredshed, at lovforslaget i høj grad afspejler FH-DA-aftalen, herunder afgrænsningen af adgangsgivende overenskomster. FH har en række specifikke ønsker om præciseringer vedrørende bod, kontroladgang, tro- og loveerklæringens indhold, fuldtidsdefinition og arbejdskonflikt.
Finans Danmark ser positivt på formålet om at styrke adgangen til international arbejdskraft, som er afgørende for den videnstunge finanssektor. De stiller sig til rådighed som overenskomstpart og lægger vægt på, at ordningen bliver enkel og brugervenlig at administrere.
Lederne bakker op om den nye ordning og er enige i, at rekruttering skal ske under ordnede forhold. De påpeger, at systemet kan opleves komplekst, og kommer med konkrete forslag til evaluering, vejledningsmateriale, orientering af virksomhedens ledelse og afholdelse af vejledningsmøder online.
AOF Danmark støtter overordnet lovforslagets mål om rekruttering under ordnede forhold, men finder, at forslaget ikke i tilstrækkelig grad sikrer dansksproglige kompetencer hos de udenlandske medarbejdere. De anbefaler en tydeliggjort forpligtelse til dansksproglig opkvalificering for både virksomhed og medarbejder.
Danske Regioner er overordnet positivt indstillet over for indsatser, der understøtter rekruttering af udenlandsk arbejdskraft under danske løn- og ansættelsesvilkår. De finder dog kravet om et forudgående vejledningsmøde unødigt bureaukratisk for store, professionelle virksomheder som regionerne.
GLS-A støtter ordningen og styrkelsen af den danske model via overenskomstkravet, men finder kravet om mindst 10 fuldtidsansatte for højt, da ca. 70 % af deres medlemmer har under 10 ansatte. De ønsker desuden at blive inviteret ind i samarbejdet som eneste arbejdsgiverorganisation med en landbrugsoverenskomst på FH-området.
KL hilser velkomment, at den danske model kobles tættere til rekruttering af international arbejdskraft, og finder det positivt, at lønfastsættelse og kontrol håndteres via det fagretlige system. KL ønsker dog mere gennemgribende forenkling af erhvervsopholdssystemet, en løsning hvor alle kommuner certificeres uden enkeltvis ansøgning, og at vejledningsmødet kun bør være et tilbud for kommuner.
Røde Kors tilslutter sig intentionen om, at internationale arbejdstagere skal ansættes under ordnede forhold, men mener, at erhvervsordninger i højere grad bør tage højde for den medfølgende familie. De opfordrer til at undersøge, om den lavere beløbsgrænse fører til afsavn for medfølgende børn, og foreslår statslige puljer til civilsamfundsaktører, der kan understøtte integration.
Lovforslaget tildeler arbejdsmarkedets parter en central rolle i kontrollen:
| Type | Beløb (2025-niveau) | Bemærkning |
|---|---|---|
| Ansøgning om opholdstilladelse | 6.055 kr. | Betales af udlændingen |
| Certificering af virksomhed | 995 kr. | Betales af virksomheden |
| Klagegebyr | 995 kr. | Ved afslag på tilladelse |
Certificeringen og opholdstilladelsen kan inddrages ved:
Det foreslås dog, at SIRI ikke skal inddrage certificeringen ved en bod, hvis overenskomstparterne i fællesskab indstiller dette.
