Bekendtgørelsen indfører en ny frivillig tilskudsordning om permanent ekstensivering af landbrugsarealer med henblik på at reducere drivhusgasudledning, begrænse kvælstofudvaskning og fremme biodiversitet. Den erstatter bekendtgørelse nr. 984 af 26. august 2024 og gennemfører artikel 70 i EU's CAP-strategiplanforordning (EU) 2021/2115.
DN er meget positive over ordningen, men ser gerne, at den åbnes for alle landbrugsarealer frem for kun at være målrettet specifikke indsatsområder. De foreslår skærpede krav til hydrologi og græsningstryk for at sikre, at arealerne udvikler reel naturværdi.
KL bakker op om ordningen, men kritiserer den geografiske målretning, som de mener overser vigtige naturpotentialer uden for indsatsområderne. De udtrykker bekymring for, at lave satser og administrative krav svækker lodsejernes incitament til at deltage.
Vandværkerne støtter ordningen som et vigtigt værktøj til drikkevandsbeskyttelse, men ønsker anvendelsesområdet udvidet. De foreslår, at arealer i sårbare grundvandsdannende områder (SGO) også giver adgang til tilskuddet.
De foreslår en udvidelse af ordningen til at omfatte strandbeskyttede arealer på småøer, da disse ofte falder uden for de nationale kortlægninger trods stor miljøeffekt. De foreslår dog, at denne udvidelse målrettes fastboende lodsejere for at undgå jordinvestorer udefra.
De fokuserer udelukkende på behovet for panthaverinddragelse, da den permanente servitut reducerer arealets værdi og dermed pantets sikkerhed. De anmoder om, at regler fra CAP-loven om orientering af penge- og realkreditinstitutter skrives direkte ind i bekendtgørelsen.
L&F anerkender ordningens potentiale, især efter løsningen for omdriftsarealer i GLM10, men rejser en række tekniske og økonomiske indvendinger. De er stærkt kritiske over for det nye forbud mod solceller og manglen på værditabskompensation frem for faste satser.
Foreningen er stærkt kritiske over for, at en permanent servitut kun kompenseres med et treårigt tilskud, hvilket de sidestiller med ekspropriation uden fuld erstatning. De påpeger store faglige mangler i beregningen af klimaeffekter og frygter, at forbud mod pleje vil føre til forringet biodiversitet og tilgroning.
Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø har sendt et udkast til en ny bekendtgørelse om tilskud til permanent ekstensivering i høring. Bekendtgørelsen udmønter dele af aftalen om Grøn Trepart og har til formål at reducere udledningen af drivhusgasser, begrænse kvælstofudvaskningen og fremme biodiversiteten. Ordningen er en del af Danmarks CAP-plan og afløser den tidligere etårige ordning.
Den nye ordning adskiller sig markant ved at tilbyde en treårig tilsagnsperiode (startende 1. januar i ansøgningsåret), hvor tilskuddet udbetales som et samlet engangsbeløb. Det er en grundlæggende betingelse for tilskuddet, at der tinglyses en permanent servitut på arealet.
Servitutten indebærer varige restriktioner for arealets anvendelse:
"Tilsagn om tilskud er betinget af, at kriterierne er opfyldt. Hvis en tilsagnshaver ikke opfylder kriterierne, vil tilsagn om tilskud bortfalde, og udbetalt tilskud vil blive krævet tilbagebetalt"
Ordningen er målrettet specifikke arealtyper for at maksimere miljø- og klimaeffekten. For at opnå tilsagn skal mindst 50 pct. af en mark bestå af:
Hvis der er flere ansøgere end midler, prioriteres kulstofrige arealer højest, og private ansøgere prioriteres før offentlige. Derefter rangeres efter beregnet klimaeffekt (CO2-reduktion pr. ha).
Tilskuddet er et engangsbeløb, der dækker hele den treårige periode. Beløbets størrelse afhænger af arealets placering og dets driftshistorik (omdriftsafgrøder vs. permanent græs i referenceperioden 2022-2024).
| Arealkategori | Omdriftsarealer (Høj sats) | Permanente afgrøder/græs (Lav sats) |
|---|---|---|
| Kulstofrige arealer & Vådområdepotentiale | 82.500 kr./ha | 35.500 kr./ha |
| Øvrige N-indsatsområder | 59.500 kr./ha | 27.000 kr./ha |
Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft den 1. januar 2026 eller snarest derefter. Samtidig ophæves den eksisterende bekendtgørelse nr. 984 af 26. august 2024, dog således at verserende sager behandles efter de gamle regler.
Høringssvar (7)
Overvejende støttende