Nye EU-regler for kontrol af pesticidrester i fødevarer og foder

Europa-Kommissionen har fremlagt et forslag til en ny gennemførelsesforordning, der skal modernisere og harmonisere reglerne for kontrol af pesticidrester i fødevarer og foder i hele EU. Forslaget har til formål at sikre et højt forbrugerbeskyttelsesniveau og en ensartet håndhævelse af EU's lovgivning på tværs af medlemslandene.

Baggrund og Formål

Den nuværende lovgivning på området, Direktiv 2002/63/EF, anses for at være forældet og afspejler ikke længere de bedste praksisser inden for prøveudtagning og analyse. Den nye forordning skal erstatte dette direktiv og skabe en klar og opdateret retlig ramme, der er i overensstemmelse med de overordnede principper i EU's Kontrolforordning (EU) 2017/625 og Pesticidrestforordning (EF) nr. 396/2005.

Hovedformålet er at etablere fælles, detaljerede metoder for:

• Prøveudtagning: Hvordan myndigheder skal udtage prøver af fødevarer og foder for at kontrollere overholdelse af grænseværdier (MRL'er) for pesticider.
• Laboratorieanalyse: Hvordan prøverne skal analyseres.
• Fortolkning af resultater: Hvordan analyseresultaterne skal vurderes, herunder anvendelse af måleusikkerhed.

Forordningens Hovedindhold

Forordningen er bygget op omkring en række artikler og et detaljeret bilag, der beskriver de tekniske procedurer.

Prøveudtagningsprocedurer (Bilag Del A og B)

Bilaget indeholder specifikke anvisninger for prøveudtagning af forskellige typer produkter. Nogle af de centrale elementer er:

• Opdeling af partier: Store varepartier (lots) skal om nødvendigt opdeles i mindre, fysisk adskilte underpartier (sublots) for at sikre, at prøverne er repræsentative.

• Antal prøver: Der fastsættes et minimumsantal af delprøver (incremental samples), der skal udtages fra et parti, baseret på partiets størrelse, type (f.eks. bulk eller pakket) og om der er mistanke om overskridelse af grænseværdier.
• Produktspecifikke regler: Der gives detaljerede instrukser for prøveudtagning af alt fra fersk frugt og grønt til kød, mejeriprodukter, æg, honning og forarbejdede fødevarer.

Analyse og Fortolkning af Resultater (Bilag Del C)

En væsentlig nyskabelse er indførelsen af bindende regler for analyse og fortolkning af resultater:

• Analysemetoder: Laboratorier skal anvende validerede metoder til at bestemme koncentrationen af pesticidrester.
• Måleusikkerhed: For at sikre en fair og ensartet vurdering skal laboratorier anvende en standard udvidet måleusikkerhed på 50%. En prøve anses kun for at overskride grænseværdien (MRL), hvis det målte resultat, fratrukket måleusikkerheden, stadig er højere end MRL'en. Dette giver en sikkerhedsmargin, der tager højde for analytisk variation.

Væsentlige Ændringer

• Ophævelse af Direktiv 2002/63/EF: Den gamle lovgivning erstattes fuldstændigt.
• Modernisering: Metoderne opdateres til moderne standarder og bedste praksis.
• Klarhed: Der skabes klarhed for prøveudtagning af produkter, der tidligere var svære at håndtere, såsom kosttilskud, fisk, honning og produkter af høj værdi (f.eks. safran).
• Bindende regler: Tidligere vejledende dokumenter om analysekvalitet og fortolkning gøres nu juridisk bindende for at sikre ensartethed.

Ikrafttrædelse

Forordningen foreslås at træde i kraft den tyvende dag efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende og finde anvendelse fra 1. januar 2027. Denne overgangsperiode skal give medlemsstaternes myndigheder og fødevarevirksomheder tid til at implementere de nye, detaljerede procedurer.