Bekendtgørelsesudkastet indfører en tidsbegrænset forsøgsordning, hvor elever fra forberedende grunduddannelse (FGU) og frie fagskoler kan optages på grundforløbets 2. del på en erhvervsuddannelse via en lokalt aftalt afsluttende prøve på egen institution plus en optagelsessamtale — i stedet for den centralt stillede prøve i dansk og matematik efter erhvervsuddannelseslovens § 5 a, stk. 2. Forsøget udmønter initiativ 3.2 i "Aftale om en markant styrkelse af erhvervsuddannelserne" og skal afdække, om mere direkte adgangsveje giver smidigere overgang til og gennemførelse af en erhvervsuddannelse.
Styrelsen for Undervisning og Kvalitet (STUK) har sendt udkast til bekendtgørelse om forsøg med udvidede adgangsveje til grundforløbets 2. del på erhvervsuddannelser for elever fra forberedende grunduddannelse og frie fagskoler i offentlig høring. Bekendtgørelsen er en forsøgsbekendtgørelse udstedt med hjemmel i forsøgsbestemmelsen i erhvervsuddannelsesloven § 68, jf. lovbekendtgørelse nr. 381 af 13. marts 2026, efter indstilling fra Rådet for de Grundlæggende Erhvervsrettede Uddannelser (REU), og efter bemyndigelse i § 1, stk. 1, nr. 16, i delegationsbekendtgørelsen.
Forsøgshjemlen er bred, men snæver i sin karakter:
"Børne- og undervisningsministeren kan i særlige tilfælde gøre undtagelser fra loven, hvis det sker for at fremme uddannelsesforsøg. Rådet for de Grundlæggende Erhvervsrettede Uddannelser afgiver indstilling herom." (§ 68)
Bekendtgørelsen udmønter initiativ 3.2 i "Aftale om en markant styrkelse af erhvervsuddannelserne". Høringsbrevet citerer aftaleteksten:
"For at undersøge om direkte adgangsveje til erhvervsuddannelser kan bidrage til en mere smidig overgang for elever fra FGU og frie fagskoler etableres der to forsøgsordninger med afsluttende prøver på henholdsvis FGU og frie fagskoler. Prøverne skal sammen med en optagelsessamtale give adgang til grundforløbets 2. del (GF2) på en specifik erhvervsuddannelse og vil være et frivilligt alternativ til de centrale stillede optagelsesprøver i dansk og/eller matematik. Det er forudsætningen, at eleverne skal have de nødvendige kompetencer til at gennemføre den pågældende erhvervsuddannelse. Forsøgene vil løbe fra 1. august 2026 og fire år frem."
Formålet med forsøget er efter [udkastets § 1, stk. 2] "at afdække, om udvidede og mere direkte adgangsveje kan bidrage til smidigere overgang til og gennemførelse af en erhvervsuddannelse for elever fra en forberedende grunduddannelse eller en fri fagskole".
Efter gældende ret har en ansøger, der ikke opfylder de almindelige adgangsbetingelser, adgang til GF2, hvis skolen ud fra en helhedsvurdering på baggrund af en centralt stillet prøve og en samtale vurderer, at ansøgeren kan gennemføre en erhvervsuddannelse, jf. erhvervsuddannelsesloven § 5 a, stk. 2.
Forsøget lader den centralt stillede prøve blive erstattet af en lokalt aftalt afsluttende prøve på den afgivende institution:
"En udbyder af erhvervsuddannelse kan fravige regler om den centralt stillede prøve, som er fastsat i lovens § 5 a, stk. 2, for elever fra forberedende grunduddannelse eller frie fagskoler, der søger om optagelse på grundforløbets 2. del på en erhvervsuddannelse efter lovens § 5 a." (udkastets § 2, stk. 1)
| Forhold | Gældende ordning (§ 5 a, stk. 2) | Forsøgsordningen (udkastets § 2) |
|---|---|---|
| Prøveform | Centralt stillet prøve i dansk og/eller matematik | Afsluttende prøve fastlagt lokalt i samarbejdsaftale |
| Hvem afholder prøven | Erhvervsskolen/central ordning | FGU-institutionen henholdsvis den frie fagskole |
| Samtale | Ja (helhedsvurdering) | Ja — erhvervsskolen vurderer efter samtale, at eleven kan gennemføre |
| Adgangens omfang | Generel adgang til GF2 | Adgang til den/de erhvervsuddannelser (evt. trin og speciale), som aftalen omfatter |
| Frivillighed | Obligatorisk krav | Frivilligt alternativ for de deltagende institutioner og elever |
Betingelserne for optagelse er kumulative, jf. udkastets § 2, stk. 2:
Bekendtgørelsen fastslår samtidig, at forsøget kun vedrører adgangsvejen: "Elevens uddannelse følger i øvrigt reglerne om erhvervsuddannelser" (§ 1, stk. 1).
Deltagelse er ikke automatisk. Efter § 1, stk. 3, godkender Styrelsen for Undervisning og Kvalitet efter ansøgning, hvilke udbydere af erhvervsuddannelser, FGU-institutioner og frie fagskoler der kan deltage. Det er en betingelse, at de deltagende institutioner indgår en samarbejdsaftale efter § 3 (FGU) henholdsvis § 4 (frie fagskoler), og et udkast til samarbejdsaftalen skal vedlægges ansøgningen (§ 3, stk. 3, og § 4, stk. 3).
| Element | FGU-sporet (§ 3) | Fri fagskole-sporet (§ 4) |
|---|---|---|
| Hvem fastlægger prøven | FGU-institutionen og en eller flere eud-udbydere i samarbejde | Den frie fagskole og en eller flere eud-udbydere i samarbejde |
| Hvem afholder prøven | FGU-institutionen | Den frie fagskole |
| Uddannelsesomfang | Erhvervsuddannelse, herunder eventuelle trin og speciale | Erhvervsuddannelse, herunder eventuelle trin og speciale |
| Rammer/indhold | Fastlægges efter § 8 i FGU-bekendtgørelsen | Skal selvstændigt fastlægge form og forløb (tidsramme, sprog, hjælpemidler) samt prøvens grundelementer |
| Grundelementer | (Følger FGU-prøvereglerne) | Mål og krav · eksaminationsgrundlag · bedømmelsesgrundlag · bedømmelseskriterier |
| Udkast til ansøgning | Skal vedlægges, jf. § 3, stk. 3 | Skal vedlægges, jf. § 4, stk. 3 |
Forskellen mellem de to spor følger af, at FGU allerede har et samlet prøveregelsæt — FGU-bekendtgørelsens § 8 fastslår bl.a., at institutionen afholder prøver i overensstemmelse med læreplaner og fagbilag, og at reglerne i bekendtgørelse om prøver og eksamen i grundlæggende erhvervsrettede uddannelser i øvrigt finder tilsvarende anvendelse. For de frie fagskoler skal prøvens grundelementer derimod aftales eksplicit i samarbejdsaftalen.
| Milepæl | Dato |
|---|---|
| Høringsfrist | Mandag den 21. september 2026, kl. 12 |
| Forventet ikrafttræden (udkastets § 5, stk. 1) | [16. oktober 2026] eller snarest muligt derefter |
| Oprindeligt aftalt forsøgsstart | 1. august 2026 |
| Reelt justeret forsøgsstart | 1. marts 2027 |
| Udløb af forsøgsordningen (§ 5, stk. 2) | 31. juli 2030 |
| Frist for optagelse af prøvedeltagere (§ 5, stk. 3) | Inden 31. juli 2030 |
Høringsbrevet begrunder udskydelsen af forsøgsperioden:
"Styrelsen skal i forhold til forsøgsperioden bemærke, at igangsætning af forsøgsordningen vil blive udskudt som følge af valgudskrivelse og den efterfølgende periode med regeringsdannelse. Forsøgsperioden udskydes derfor til at løbe fra 1. marts 2027 til 31. juli 2030."
Bemærk, at datoen for ikrafttræden i udkastets § 5 er sat i kantede parenteser — den er endnu ikke endeligt fastlagt. Udløbsdatoen 31. juli 2030 er derimod fast, hvilket i praksis afkorter forsøgsperioden fra de aftalte fire år til ca. 3 år og 5 måneder.
En særlig omsorgsforpligtelse placeres hos erhvervsskolen i § 5, stk. 3:
"Udbyderen af erhvervsuddannelse drager omsorg for, at en ansøger, der aflægger en afsluttende prøve efter § 2, stk. 2, nr. 1, kan optages på en erhvervsuddannelse inden den 31. juli 2030."
Bestemmelsen skal sikre, at ingen elev aflægger en forsøgsprøve, som ikke kan konverteres til en faktisk optagelse, inden hjemlen bortfalder.
| § | Overskrift | Indhold i hovedtræk |
|---|---|---|
| § 1 | Formål m.v. | Forsøgets rammer, formål og STUK's godkendelse af deltagende institutioner |
| § 2 | Adgang til grundforløbets 2. del | Fravigelse af den centralt stillede prøve og de to optagelsesbetingelser |
| § 3 | Samarbejdsaftale (FGU) | Prøven fastlægges i samarbejde og afholdes af FGU-institutionen |
| § 4 | Samarbejdsaftale (fri fagskole) | Prøven fastlægges i samarbejde og afholdes af den frie fagskole; detaljerede krav til prøvens elementer |
| § 5 | Ikrafttræden | Ikrafttræden, udløb 31. juli 2030 og omsorgsforpligtelse |
Udkastet indeholder enkelte sproglige uklarheder, som høringsparterne kan forventes at bemærke — bl.a. anvendes i § 2, stk. 2, formuleringen "en elev fra en forberedende uddannelse" (frem for "forberedende grunduddannelse"), ligesom § 1, stk. 3, henviser til "de deltage institutioner". Endvidere henviser § 2, stk. 1, til fravigelse af "regler om den centralt stillede prøve, som er fastsat i lovens § 5 a, stk. 2", mens § 2, stk. 2, henviser til optagelse "efter lovens § 5 a, stk. 2" — samspillet mellem fravigelse og hjemmelsgrundlag for optagelsen kunne præciseres.
