Search for a command to run...
Myndighed
Social- og Boligministeriet
Dato
19. februar 2026
Område
Social service og omsorg
Type
Lovforslag
Ikrafttrædelse
1. juli 2026
Kilde
HøringsportalenTilknyttede dokumenter
| Dokument | Type |
|---|---|
Social- og Boligministeriet har sendt et udkast til lovforslag i høring, der har til formål at udmønte initiativerne fra den politiske 'Aftale om værdighedsreform' af 29. januar 2026. Forslaget sigter mod at sikre en mere værdig behandling af de allermest udsatte borgere i Danmark, herunder hjemløse og stofafhængige, ved at fjerne bureaukratiske barrierer og sikre hurtigere hjælp.
Der indsættes en ny bestemmelse (§ 111 c) i Serviceloven, der giver kommunalbestyrelser hjemmel til – i samarbejde med civilsamfundsorganisationer og regioner – at oprette 'Gadens Huse' i større byer og mobile enheder i landdistrikter. Disse skal fungere som én indgang til hjælp for målgruppen.
"Kommunalbestyrelsen kan sammen med en eller flere civilsamfundsorganisationer og den stedlige region oprette Gadens Huse og mobile udsatte-enheder til de mest udsatte borgere."
Der etableres en 3-årig national forsøgsordning forankret i Retssikkerhedsloven (§ 9 e), der bryder med det klassiske opholdsprincip.
Oversigt over omfattede indsatser i forsøget:
| Paragraf i Serviceloven | Type af indsats |
|---|
| § 82 a, b | Gruppebaseret/individuel hjælp og omsorg |
| § 83, 83 a, 85, 86 | Personlig pleje, rehabilitering og genoptræning |
| § 97, 98, 99 | Ledsagelse og kontaktpersonordninger |
| § 101 | Social behandling af stofmisbrug (inkl. døgnbehandling) |
| § 103, 104 | Beskyttet beskæftigelse og aktivitets- og samværstilbud |
| § 112, 113, 113 b | Hjælpemidler og forbrugsgoder |
For at forhindre at udsatte borgere kommer i klemme mellem to kommuner, der er uenige om betalings- og handleforpligtelsen, ændres Retssikkerhedsloven (§ 61):
Lovforslaget ændrer Lov om euforiserende stoffer (§ 3), således at fokus flyttes fra straf til behandling for de mest udsatte.
"Besiddelse af euforiserende stoffer til eget forbrug strafforfølges ikke, når sociale forhold taler herfor, og besiddelsen af stoffet skyldes en stærk afhængighed af hårde euforiserende stoffer som følge af et længere og vedvarende misbrug heraf."
| Bestemmelse | Dato |
|---|---|
| Generel ikrafttrædelse (Lov om euforiserende stoffer m.v.) | 1. juli 2026 |
| Forsøgsordning og datadeling (Retssikkerhedsloven § 9 e-f) | 1. januar 2027 |
| Ophævelse af forsøgsordning (Solnedgangsklausul) | 1. januar 2030 |

Regeringen, Socialistisk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti har indgået en aftale om en værdighedsreform, der skal sikre de allermest udsatte borgere et mere værdigt liv og gøre op med krav og sanktioner.
Dette lovforslag har til formål at modernisere og præcisere reglerne for, hvilken kommune der har ansvaret for at yde social hjælp (handlekommunen). Forslaget indfører en mere ensartet terminologi, afhjælper mangler i de nuværende regler, især for børn med tilknytning til udlandet, og tilpasser lovgivningen til den samtidigt fremsatte 'barnets lov'.
Med et nyt udspil til en værdighedsreform lægger regeringen op til et paradigmeskifte i socialpolitikken. De mest udsatte borgere skal fritages fra en række krav og sanktioner. Og i stedet mødes med mere omsorg og hjælp, der hvor de er.
Regeringen præsenterer en ny værdighedsreform, der skal sikre bedre hjælp, færre krav og et værdigt liv til de ca. 12.000 mest udsatte borgere i Danmark.
En central del af lovforslaget er en sproglig modernisering, hvor begrebet 'opholdskommune' konsekvent ændres til 'handlekommune'. Dette sker i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område (retssikkerhedsloven) samt en lang række andre love på social-, beskæftigelses- og undervisningsområdet.
Formålet er at skabe større klarhed og forhindre tvivl og uenigheder mellem kommuner. 'Handlekommune' defineres som den kommune, der har pligten til både at yde hjælp til en borger og afholde de tilhørende udgifter.
| Gammelt begreb | Nyt begreb | Definition og formål |
|---|---|---|
| Opholdskommune | Handlekommune | Den kommune, hvor borgeren har bopæl eller sædvanligvis opholder sig, og som har pligt til at yde hjælp og afholde udgifterne. Ændringen skal skabe sproglig klarhed og ensartethed. |
Lovforslaget nyaffatter § 9 a i retssikkerhedsloven for at skabe klarere regler for børn, især i komplekse situationer.
Lovforslaget medfører en lang række konsekvensændringer i andre love for at implementere den nye terminologi. Dette gælder bl.a. lov om social service, lov om socialtilsyn, lov om sygedagpenge, lov om aktiv socialpolitik og diverse love på undervisningsområdet.
Loven foreslås at træde i kraft den 1. oktober 2023.
Indenrigs- og Sundhedsministeriet har sendt et udkast til en ny bekendtgørelse om momsrefusionsordning for kommuner og r...
Læs mereLovforslaget har til formål at ændre lov om social service og lov om retssikkerhed og administration på det sociale områ...
Læs mere