Høring over bilag 1 og 3 til bekendtgørelse om tilskud til kvælstofreducerende virkemidler for planperioden 2026/2027

Baggrund og Formål

Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø har sendt et udkast til bekendtgørelse om tilskud til kvælstofreducerende virkemidler for planperioden 2026/2027 i høring. Denne specifikke høring er målrettet bilag 1, der fastlægger de geografiske områder (kystvandoplande) med indsatsbehov, samt en specifik ændring i bilag 3 vedrørende sanktionering.

Bekendtgørelsen udmønter en frivillig tilskudsordning, der skal bidrage til at reducere kvælstofudvaskningen til kystvande. Ordningen giver landbrugere mulighed for at søge tilskud til etablering af målrettede efterafgrøder og alternative virkemidler.

Centrale Ændringer i Bilag 3 (Sanktionering)

Et væsentligt element i denne høring er tilføjelsen af en ny vægtningsfaktor i sanktionssystemet. Ændringen er foranlediget af afgørelser fra Klagenævnet, der har hjemvist sager, hvor sanktionerne blev vurderet som uforholdsmæssige i forhold til forseelsen.

"Klagenævnet har tidligere hjemvist en række af styrelsens afgørelser i sager om målrettet kvælstofregulering, bl.a. fordi de vurderede, at der i afgørelserne ikke var taget tilstrækkelig højde for, om ordningens formål var opfyldt."

Den nye bestemmelse indfører en vægtningsfaktor på 0,5 i følgende situation:

• Hvor der er udlagt mellemafgrøder som alternativt virkemiddel.
• Men hvor disse ikke efterfølges af en vintersået afgrøde (som ellers er et krav).

Dette betyder, at sanktionen (træk i tilskud) halveres i disse tilfælde, da ordningens miljømæssige formål delvist er opfyldt ved etableringen af selve mellemafgrøden, selvom kravet om efterfølgende vintersæd ikke er overholdt.

Oversigt over Virkemidler

Bekendtgørelsen opererer med en række virkemidler, der kan anvendes til at opfylde kvælstofreduktionskravet. Nedenstående tabel viser omregningsfaktorerne for de alternative virkemidler: