Lovforslaget indfører en ny obligatorisk tilladelsesordning for virksomheder, der udbyder leasingaftaler af motorkøretøjer på forholdsmæssig registreringsafgift efter § 3 b i registreringsafgiftsloven. Ordningen forankres i Finanstilsynet og stiller krav til ledelsens egnethed og hæderlighed, forretningsgange for betalingsevnevurdering og en holdbar forretningsmodel. Leasingvirksomheder underlægges desuden hvidvaskloven for at bekæmpe hvidvask og afgiftssvig i branchen.
Støtter forslaget fuldt ud. Foreslår yderligere, at Finanstilsynet skal kunne inddrage en tilladelse, hvis en virksomhed ikke efterlever afgørelser fra ankenævn eller domstole.
Støtter fuldt ud lovforslaget og tiltaget om at skabe bedre rammer for branchen. Opfordrer i tråd med Finans & Leasing til, at loven udvides til at omfatte alle motorkøretøjer.
Støtter initiativet som et nødvendigt skridt mod en professionel branche, men kalder afgrænsningen 'for snæver'. Ønsker at alle leasingvirksomheder omfattes og at udenlandsk ledererfaring anerkendes.
Meget positiv over for initiativet, da det styrker forbrugerbeskyttelsen og bekæmper kriminalitet. Opfordrer dog kraftigt til at inkludere alle leasingbiler, herunder elbiler uden afgift, for at fremtidssikre loven.
Stærkt positiv over for en licensordning, men advarer om 'store huller' i lovforslaget på grund af den snævre afgrænsning til forholdsmæssig afgift. Mener loven skal dække alle leasingaftaler for at sikre lige konkurrence og effektiv kriminalitetsbekæmpelse.
Støtter op om styrket tilsyn for at bekæmpe hvidvask og afgiftssvindel. Opfordrer til at udvide ordningen til alle leasingtyper for at undgå 'frirum' for kriminelle aktører.
Overvejende positiv over for at bekæmpe misbrug og kriminalitet, og støtter afgrænsningen så biludlejning ikke omfattes. Understreger behovet for en helhedsvurdering før inddragelse af tilladelse ved køretøjskonfiskationer.
Støtter intentionen om styrket tilsyn, men foreslår at udvide loven til alle typer leasingaftaler for at undgå at kriminalitet flytter sig. Ønsker fokus på proportionalitet og en smidig overgangsordning for eksisterende selvanmeldere.
Støtter målet om at regulere branchen, men foreslår væsentlige udvidelser og tekniske justeringer, herunder kapitalkrav og krav om revisorattestation. Mener også at loven skal dække alle former for leasing.
Forholder sig neutralt men rejser vigtige spørgsmål om databeskyttelse og proportionalitet ved offentliggørelse af personoplysninger. Ønsker klarere hjemmelsgrundlag og præcisering af opbevaringsperioder for fysiske personer.
Finanstilsynet har sendt et udkast til en ny lov om visse leasingvirksomheder i høring. Lovforslaget har til formål at styrke indsatsen mod økonomisk kriminalitet i leasingbranchen ved at indføre en obligatorisk tilladelsesordning for virksomheder, der udbyder leasing af motorkøretøjer baseret på forholdsmæssig registreringsafgift.
Baggrunden for lovforslaget er et ønske om at imødegå de udfordringer, der er identificeret i leasingbranchen. Dette omfatter alt fra fejl i afgiftsberegninger til alvorlig økonomisk kriminalitet som svindel, hvidvask og bedrageri, hvor der i visse tilfælde er set forbindelser til rocker- og bandemiljøet. Forslaget udspringer af regeringsgrundlaget fra december 2022, som sigter mod at lukke skattehuller og bekæmpe ulovlige transaktioner.
Den centrale del af forslaget er indførelsen af en tilladelsesordning, som skal administreres af Finanstilsynet. For at opnå og bevare en tilladelse skal en leasingvirksomhed opfylde en række krav:
Finanstilsynet får med loven udvidede beføjelser til at føre tilsyn, indhente oplysninger, foretage inspektioner og i sidste ende inddrage en virksomheds tilladelse, hvis reglerne ikke overholdes.
Ordningen vil være afgiftsfinansieret. De omfattede virksomheder (estimeret til 120-170) skal betale en årlig afgift til Finanstilsynet på 35.200 kr. (i 2016-niveau), hvilket svarer til 59.991,36 kr. i 2024.
Lovforslaget medfører en række nødvendige justeringer i eksisterende lovgivning for at sikre sammenhæng.
| Lov | Væsentligste ændring |
|---|---|
| Lov om finansiel virksomhed | Indfører en bestemmelse om, at leasingvirksomheder skal betale en årlig afgift til Finanstilsynet. |
| Lov om forbrugslånsvirksomheder | Leasingaftaler omfattet af den nye lov undtages fra lovens anvendelsesområde for at undgå dobbeltregulering. |
| Registreringsafgiftsloven | Det bliver en forudsætning, at en virksomhed har tilladelse efter den nye lov for at kunne benytte reglerne om forholdsmæssig registreringsafgift. |
| Hvidvaskloven | Anvendelsesområdet udvides eksplicit til at omfatte alle virksomheder med tilladelse efter den nye leasinglov. |
| Lov om kreditaftaler | Pligten til at foretage en betalingsevnevurdering udvides til at gælde alle virksomheder omfattet af den nye lov. |
Loven foreslås at træde i kraft den 1. januar 2027. Virksomheder, der allerede er aktive i branchen, får en frist til den 30. juni 2027 til at indsende deres ansøgning om tilladelse og kan fortsætte deres drift, mens ansøgningen behandles.
Høringssvar (15)
Overvejende støttende
