Høring over udkast til ny bekendtgørelse om deponeringsanlæg med fokus på forenkling af sikkerhedsstillelse og digitalisering af dataindberetning

• Udkastet til den nye bekendtgørelse samler og opdaterer reglerne for deponeringsanlæg og erstatter bekendtgørelse nr. 1253 af 2019 og nr. 1049 af 2013.
• Reglerne for sikkerhedsstillelse forenkles ved krav om anvendelse af et specifikt beregningsværktøj, som tilsynsmyndigheden stiller til rådighed.
• Der indføres nye krav om digital indberetning og offentliggørelse af analysedata fra monitering af grundvand og perkolat.
• Terminologien ændres fra 'miljøkonsekvensvurdering' til 'risikovurdering' i bilagene for at undgå begrebsforvirring med miljøvurderingsloven.
• Det præciseres, at blandet affald ikke må deponeres på ikke-kystnære anlæg, medmindre der dispenseres på baggrund af en konkret vurdering.
• Regler for midlertidig oplagring af metallisk kviksølv (op til 5 år) og forbrændingsegnet affald (op til 1 år) videreføres og præciseres.
• Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft den 1. juli 2026, med en overgangsbestemmelse for visse indberetningskrav til 2027.
• Der er udarbejdet en miljørapport, som konkluderer, at bekendtgørelsen ikke medfører væsentlige negative miljøpåvirkninger, men tværtimod skærper visse krav.

Miljørapport og konsekvenser

Der er udarbejdet en miljørapport, som vurderer konsekvenserne af den nye bekendtgørelse. Rapporten konkluderer overordnet:

• Vand: Bekendtgørelsen sikrer overholdelse af vandrammedirektivet og indsatsbekendtgørelsen. Grænseværdier og krav til membraner skal forhindre forurening af grundvand og overfladevand.
• Natur: Ingen negativ påvirkning af Natura 2000-områder eller Bilag IV-arter forventes, da kravene til beskyttelse af vandmiljøet opretholdes eller skærpes.
• Luft: Krav om opsamling og behandling af deponigas (metan) videreføres for at minimere klimapåvirkning.

Ikrafttrædelse og ophævelse

• Ikrafttræden: 1. juli 2026.
• Overgang: § 32, stk. 2, 2. pkt. (specifikke datakrav) træder først i kraft 1. januar 2027.
• Ophævelse: Bekendtgørelse nr. 1253 af 21. november 2019 og bekendtgørelse nr. 1049 af 28. august 2013 ophæves.

Miljøvurdering af nyt lager i gang

Miljøstyrelsen efterspørger nu borgernes input til miljøkonsekvensrapporten for et nyt, opgraderet affaldslager hos Dansk Dekommissionering.

• § 1, stk. 3 slettes: Dette betyder, at drikkevarebeholdere og drikkebægre, der er engangsplastprodukter, ikke længere undtages fra de generelle krav til emballage i kapitel 2 og 3. Dette udvider anvendelsesområdet for reglerne om emballagers sammensætning og dokumentationskrav.
• Præcisering af § 35, stk. 1: Bestemmelsen præciseres for at tydeliggøre, at producenters betalingsforpligtelse i forbindelse med overtagelse af affald fra kommuner omfatter både indsamling og transport til en af producenten udpeget plads, når § 45 finder anvendelse.
• Indsættelse af ny § 77: Denne nye bestemmelse giver kollektive ordninger, der har fået pligt til at overtage affald ved nødtildeling (f.eks. hvis en anden kollektiv ordning ophører), mulighed for at anmode om betaling for deres faktiske, dokumenterede omkostninger via den ophørte kollektive ordnings sikkerhedsstillelse. Dette sikrer en mere robust finansiering af affaldshåndteringen i nødsituationer.

Konsekvenser og ikrafttrædelse

Udover de nævnte ændringer foretages der også mindre præciseringer og konsekvensrettelser, herunder opdatering af historiske tidsfrister og henvisninger i både bestemmelser og bilag. Erhvervsstyrelsens Område for Bedre Regulering (OBR) har vurderet, at bekendtgørelsesudkastet ikke medfører administrative konsekvenser for erhvervslivet. Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft den 1. oktober 2025.

Dokumentet bygger på principperne om udvidet producentansvar, som er fastsat i Miljøbeskyttelsesloven, og detaljerer forpligtelser for producenter og kollektive ordninger vedrørende indsamling, transport og behandling af emballageaffald. Det omfatter krav til registrering i producentregistret, indberetning af mængder, og fastsættelse af gebyrer til Dansk Producentansvar, Miljøstyrelsen og kommunalbestyrelserne. Desuden indeholder det detaljerede designkriterier for emballage for at fremme genanvendelse og en metode for graduering af producenters økonomiske bidrag baseret på disse kriterier.