Høring over Digitaliseringsstyrelsens indstilling om reservering af frekvenser i 380-400 MHz-båndet til statens eget brug for SINE-nettet

• Digitaliseringsstyrelsen indstiller til ministeren at reservere specifikke frekvenser til statens eget brug.
• Indstillingen omfatter frekvensbåndene 380,15-384,30 MHz og 390,15-394,30 MHz.
• Formålet er at sikre den fremtidige drift af Sikkerhedsnettet (SINE) til beredskabskommunikation.
• Frekvenserne skal officielt afsættes til statens brug fra den 17. oktober 2026.
• Hjemlen for beslutningen findes i frekvenslovens § 2, stk. 5 af hensyn til offentlig sikkerhed.
• Dansk Beredskabskommunikation A/S overtager driften af SINE pr. 1. april 2026.
• Høringsfristen er fastsat til den 28. januar 2026.

Konsekvenser

Ved at følge indstillingen kan Digitaliseringsstyrelsen udstede den nødvendige frekvenstilladelse til Beredskabsstyrelsen. Dette sikrer, at SINE-nettet kan fortsætte uforstyrret, når driften overgår til den nye leverandør, Dansk Beredskabskommunikation A/S.

Teknisk Harmonisering (EU og CEPT)

Bekendtgørelserne implementerer en række tekniske ændringer for at sikre en harmoniseret anvendelse af frekvenser på tværs af Europa. Dette skal gøre det lettere for producenter og brugere af radioudstyr.

Derudover indarbejdes en række beslutninger og anbefalinger fra CEPT, som bl.a. berører faste trådløse forbindelser (BFWA) og jordstationer.

Forsvarssamarbejde med USA

Som følge af den nye forsvarssamarbejdsaftale (L 188) justeres frekvensplanen og bekendtgørelsen om anvendelse af radiofrekvenser uden tilladelse. Ændringerne præciserer, at amerikanske styrkers anvendelse af frekvenser kan ske på en måde, der ikke er i overensstemmelse med de generelle danske regler. Brugen af frekvenser skal koordineres med den administrative repræsentant for Danmark (Digitaliseringsstyrelsen).

Ændringer i Tilladelsesbekendtgørelsen

For at imødekomme den teknologiske udvikling og kommende EU-harmonisering, foreslås der nye regler for varigheden af tilladelser i visse frekvensbånd:

• 6425-7125 MHz: Tilladelser kan udstedes fra 1. juli 2025 med varighed til udgangen af 2027. Dette afventer en forventet EU-harmonisering, som forventes implementeret i 2028.
• 40,5-43,5 GHz: Tilladelser kan udstedes fra 1. juli 2025 med varighed til udgangen af 2026, hvor en teknisk harmonisering fra Kommissionen forventes implementeret.

Høringssvar

Digitaliseringsstyrelsen har modtaget ni høringssvar. Væsentlige punkter inkluderer:

• Teleindustrien (TI): Udtrykker bekymring for retssikkerheden for eksisterende tilladelsesindehavere i forbindelse med den amerikanske forsvarssamarbejdsaftale. Styrelsen bemærker, at ændringerne er en direkte følge af loven, og at eventuelle indgreb vil følge grundlovens regler om ekspropriation.
• Experimenterende Danske Radioamatører (EDR): Har fremsat en række forslag til ændringer for amatørradio, som styrelsen vil tage med i overvejelser om fremtidige opdateringer.
• Amazon, Fiberalliancen m.fl.: Støtter de foreslåede ændringer, især vedrørende 6 GHz-båndet til Wi-Fi, da det vil gavne danske forbrugere og virksomheder.

Konklusion

Høringen resulterer i fire opdaterede bekendtgørelser, der sikrer, at dansk frekvensregulering er i tråd med internationale standarder og ny national lovgivning. De nye regler træder i kraft den 1. juli 2025.