Lovforslaget indfører en helt ny godtgørelsesordning for grønlandske kvinder, der i perioden 1960-1991 fik antikonception uden samtykke eller viden herom (spiralsagen). Ordningen yder en fast godtgørelse på 300.000 kr. pr. kvinde, administreres af Patienterstatningen og finansieres over finansloven med op til 1.600 mio. kr. i 2026-2028. Formålet er at give individuel økonomisk anerkendelse som opfølgning på statsministerens undskyldning og den brede politiske aftale af 10. december 2025.
Indenrigs- og Sundhedsministeriet har sendt et udkast til lovforslag i høring, som skal etablere en godtgørelsesordning for kvinder berørt af den såkaldte »spiralsag«. Lovforslaget udmønter en politisk aftale indgået den 10. december 2025 mellem regeringen og et bredt flertal af Folketingets partier. Formålet er at yde en individuel økonomisk anerkendelse til de kvinder, der i perioden 1960-1991, hvor Danmark havde ansvaret for det grønlandske sundhedsvæsen, blev udsat for antikonception uden samtykke.
Lovforslaget indebærer en særskilt godtgørelse, der adskiller sig fra det almindelige patientskadesystem:
For at modtage godtgørelse skal tre kumulative betingelser være opfyldt, jf. lovudkastets § 1:
"Det vil som udgangspunkt skulle lægges til grund, at beretningen er troværdig, hvis den f.eks. er understøttet af konkrete oplysninger om hændelsen, eller der i øvrigt efter omstændighederne i den konkrete sag ikke er noget grundlag for at tilsidesætte beretningen."
Patienterstatningen skal administrere ordningen. Der lægges vægt på en enkel proces:
| Område | Detaljer |
|---|---|
| Myndighed | Patienterstatningen træffer afgørelse. Indenrigs- og Sundhedsministeriet udbetaler. |
| Sprog | Ansøgning og sagsbehandling kan ske på både dansk og grønlandsk. |
| Ansøgningsfrist | Frem til 1. juni 2028. |
| Ikrafttrædelse | Forventet 1. juni 2026. |
| Bevisbyrde | Patienterstatningen kan indhente oplysninger fra CPR, sygehuse mv. vederlagsfrit. |
Det skønnes, at udgifterne til godtgørelser vil udgøre op mod 1,6 mia. kr. i perioden 2026-2028. De administrative udgifter hos Patienterstatningen skønnes at udgøre 84 mio. kr. i samme periode.
For at sikre skattefriheden indeholder lovforslaget en ændring af ligningsloven:
"I § 7 indsættes som nr. 43: »43) Udbetalinger af godtgørelse omfattet af lov om godtgørelsesordning for kvinder omfattet af antikonceptionssagen (spiralsagen) i Grønland i perioden 1960-1991.«"
