Høring over ny bekendtgørelse om anvendelse af administrativt bødeforelæg ved overtrædelse af arbejdsmiljølovgivningen med udvidede bødemuligheder for arbejdsgivere og bygherrer

• Udmøntning af politisk aftale fra oktober 2025 om en styrket indsats mod social dumping
• Arbejdstilsynet får ny hjemmel til at udstede administrative bøder for manglende anmeldelse af arbejdsulykker
• Bygherrer kan fremover pålægges administrative bøder for manglende udarbejdelse af sikkerheds- og sundhedsplaner (PSS)
• De nye bødemuligheder kan anvendes uden forudgående påbud
• Kravet om at sagerne skal være klare og ukomplicerede for at kunne afgøres administrativt fastholdes
• Bekendtgørelsen erstatter den nuværende bekendtgørelse nr. 628 af 31. maj 2023
• Ikrafttrædelsesdatoen er sat til den 1. marts 2026

Ikrafttrædelse

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. marts 2026. Samtidig ophæves den hidtidige bekendtgørelse nr. 628 af 31. maj 2023.

Denne ændring i arbejdsskadesikringslovens § 31, stk. 1, forventes at reducere antallet af anmeldelser med cirka 2.000 sager årligt, hvilket vil frigive ressourcer hos både private og offentlige arbejdsgivere. Det understreges, at ændringen ikke påvirker den tilskadekomnes ret til erstatning. Arbejdsgivere har fortsat pligt til at anmelde enhver ulykke, uanset fraværets længde, hvis den formodes at kunne føre til krav om erstatning for f.eks. tab af erhvervsevne eller varigt mén. For at sikre ensartede regler vil en tilsvarende ændring blive gennemført i arbejdsmiljøloven via en bekendtgørelsesændring.

Tydeliggørelse af tilsyn med asbestarbejde

Lovforslaget præciserer Sikkerhedsstyrelsens rolle i tilsynet med den autorisationsordning for asbestnedrivning, der blev indført i 2024. Det fastslås i arbejdsmiljøloven, at Sikkerhedsstyrelsen fører tilsyn med:

• At virksomheder overholder reglerne i autorisationsordningen.
• At virksomheder, der ikke er autoriserede, ikke uretmæssigt annoncerer eller på anden måde giver indtryk af at have den nødvendige autorisation.

Disse ændringer (nye paragraffer § 49 l, stk. 2, og § 49 q) skal skabe klarhed om ansvarsfordelingen mellem Sikkerhedsstyrelsen og Arbejdstilsynet. Samtidig implementerer lovforslaget dele af et nyt EU-asbestdirektiv (2023/2668) ved formelt at anerkende den danske autorisationsordning som den tilladelsesordning, direktivet kræver.

Øvrige justeringer og ikrafttræden

Lovforslaget indeholder også en mindre, teknisk ændring i arbejdsmiljølovens § 81 a, hvor 'Finanssektorens Arbejdsgiverforening' opdateres til 'Finans Danmark/Arbejdsgiver og F&P Arbejdsgiver'.

Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. januar 2026. De nye regler for anmeldelse af arbejdsulykker træder dog først i kraft den 1. juli 2026 for at give tid til nødvendige IT-tilpasninger i anmeldesystemet EASY.