Lovforslaget indfører opholdstilladelsespligt og gebyr for udstationerede tredjelandsstatsborgere, der på vegne af EU/EØS/Schweiz-tjenesteyders leverer tjenesteydelser i Danmark i mere end 90 dage (gebyr 2.800 kr. ved ansøgning, 1.700 kr. ved forlængelse). Forslaget gennemfører konsekvenserne af EU-Domstolens dom C-540/22. Desuden nedlægges Det Nationale Integrationsråd med virkning fra 1. juni 2026, og erklæringsadgangen for tidligere danske statsborgere forlænges 5 år til 1. juli 2031.
Lovforslaget indeholder tre hovedelementer: nye regler for udstationerede tredjelandsstatsborgere, nedlæggelse af Det Nationale Integrationsråd samt forlængelse af adgangen til at generhverve dansk indfødsret. Forslaget udmønter bl.a. konsekvenserne af en ny EU-dom og regeringens ønske om at reducere statslig administration.
Baggrunden for denne ændring er EU-Domstolens dom af 20. juni 2024 (sag C-540/22, SN m.fl.). Domstolen fastslog, at medlemsstater kan kræve opholdstilladelse og gebyrbetaling fra tredjelandsstatsborgere, der udstationeres af en EU-virksomhed i mere end 3 måneder, forudsat at kravene er proportionale.
De nye regler indebærer:
"Det er regeringens opfattelse, at tredjelandsstatsborgere, der ønsker at arbejde i Danmark, i videst muligt omfang skal indhente tilladelse hertil, og at sådanne sager bør pålægges gebyr."
Oversigt over foreslåede gebyrer (2026-niveau):
| Handling | Gebyr |
|---|---|
| Ansøgning om opholdstilladelse | 2.800 kr. |
| Forlængelse af tilladelse |
| 1.700 kr. |
| Klage til Udlændingenævnet | 1.040 kr. |
| Genoptagelse af sag | 1.040 kr. |
Gebyrerne vil fra 2027 blive pris- og lønreguleret årligt.
Som led i regeringens statslige arbejdsprogram om at spare på administrationen, foreslås det at nedlægge Det Nationale Integrationsråd og det tilhørende repræsentantskab.
Den gældende ordning, hvor tidligere danske statsborgere kan generhverve deres statsborgerskab ved erklæring, står til at udløbe 1. juli 2026. Forslaget forlænger denne ordning med yderligere 5 år.
Loven træder i kraft den 1. juli 2026. Dog træder nedlæggelsen af Integrationsrådet i kraft allerede 1. juni 2026, hvilket falder sammen med udløbet af det nuværende råds funktionsperiode.
