Bekendtgørelsesudkastet erstatter den gældende Maskinstøjsbekendtgørelse (BEK nr. 506/2025) og gennemfører EU-direktiv 2024/2749, der indfører kriseberedskabsprocedurer i maskinstøjsdirektivet 2000/14/EF med henblik på at koordinere med IMERA-forordningen (EU) 2024/2747 om nødsituationer for det indre marked. Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft 1. november 2026.
Den nye bekendtgørelse er et udkast, der vil afløse den gældende Maskinstøjsbekendtgørelse (BEK nr. 506 af 14. maj 2025). Det primære formål er at gennemføre Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2024/2749 af 9. oktober 2024, som ændrer det klassiske maskinstøjsdirektiv 2000/14/EF (og otte øvrige produktdirektiver) med henblik på at indpasse dem i den ramme, som IMERA-forordningen (EU) 2024/2747 om nødsituationer for det indre marked fastlægger.
"Bekendtgørelsen ændres for at implementere direktiv 2024/2749 om ændring af bl.a. maskinstøjsdirektivet (2000/14/EF), som har til formål at supplere, sikre sammenhæng i og yderligere øge effektiviteten af den ramme, der er fastsat af forordning (EU) 2024/2747 (IMERA), ved at sikre at de i forordningen omhandlede kriserelevante varer hurtigt kan bringes i omsætning under en nødsituationstilstand for det indre marked."
Ud over de nye kriserelaterede bestemmelser er der foretaget enkelte lovtekniske rettelser og præciseringer.
Bekendtgørelsen regulerer støjemission i miljøet fra 57 kategorier af maskiner til udendørs brug, herunder:
For maskiner angivet i bilag 2 (22 typer) gælder der støjgrænseværdier (garanteret lydeffektniveau i dB/1pW), og fabrikanter skal CE-mærke og udstede EF-overensstemmelseserklæring inden markedsføring. Støjmålinger skal følge harmoniserede prøvningsmetoder fastsat i bilag 3.
De nye §§ 8-10 om kriseprocedurer finder udelukkende anvendelse, når alle tre nedenstående betingelser er opfyldt:
| Betingelse | Hjemmel | Krav |
|---|---|---|
| 1. Kommissionsretsakt | IMERA artikel 28 | Kommissionen skal have vedtaget en gennemførelsesretsakt der angiver de kriserelevante produkter |
| 2. Udpegning som kriserelevant vare | IMERA artikel 18, stk. 4 | Den konkrete maskine skal være udpeget som kriserelevant |
| 3. Aktiveret nødsituationstilstand | IMERA artikel 18 | Der skal være aktiveret en nødsituationstilstand for det indre marked |
§ 9, stk. 3 (forbud mod CE-mærkning for maskiner under nødtilladelse) finder dog fortsat anvendelse også efter nødsituationens deaktivering eller udløb (§ 1, stk. 7).
Bemyndigede organer (notified bodies) pålægges at prioritere behandlingen af ansøgninger om overensstemmelsesvurdering for maskiner udpeget som kriserelevante varer, uanset hvornår ansøgningerne er indgivet. Reglen gælder kun for maskiner, der kræver obligatorisk medvirken af et bemyndiget organ.
Organerne skal endvidere:
Der indføres en nødprocedure, hvorved Miljøstyrelsen efter behørigt begrundet ansøgning fra en erhvervsdrivende kan give tilladelse til markedsføring af en kriserelevant maskine uden forudgående gennemførelse af den overensstemmelsesvurderingsprocedure med obligatorisk bemyndiget organ, som ellers kræves efter § 6.
Betingelse: Det skal dokumenteres, at alle krav om støjemission til miljøet i bekendtgørelsen er overholdt (støjgrænseværdierne bibeholdes fuldt ud).
Tilladelsen skal indeholde:
Vigtige retsvirkninger:
Anerkendelse af andre landes tilladelser (stk. 6): Miljøstyrelsen kan anerkende tilladelser givet af kompetente myndigheder i andre EU-lande, og skal underrette Kommissionen herom. Fabrikanter er selv ansvarlige for at erklære overholdelse af støjkravene (stk. 7).
Miljøstyrelsen forpligtes til at:
| Nr. | Begreb | Definition |
|---|---|---|
| 1 | Alvorlig risiko | Kombination af sandsynlighed for skade og skadens sværhedsgrad, der kræver hurtig myndighedsindgriben — herunder tilfælde, hvor risikoen ikke viser sig umiddelbart |
| 8 | Kriserelevante varer | Kriserelevante varer som defineret i IMERA artikel 3, nr. 6 |
| 12 | Nødsituationstilstand for det indre marked | Som defineret i IMERA artikel 3, nr. 3 |
| 15 | Onlinegrænseflade | Enhver form for software — herunder websted, dele heraf eller app — der drives af eller på vegne af en erhvervsdrivende og giver slutbrugere adgang til produkter |
| 16 | Reverse engineering | Undersøgelse af et produkt med henblik på at fastslå, om det lever op til gældende regler |
Definitionen af fabrikant (nr. 4) og lydeffektniveau L_wA (nr. 9) bevares uændret. Eksisterende definitioner renummereres som følge af de nye.
Eksisterende straffebestemmelse udvides med nye overtrædelsestyper. Medmindre højere straf er forskyldt, straffes med bøde den, der:
| Nr. | Overtrædelse |
|---|---|
| 4 (ny) | Undlader at overholde krav om mærkning i § 9, stk. 3 — dvs. anvender CE-mærke på maskine under nødtilladelse |
| 5 (ny) | Undlader at overholde krav om oplysning og mærkning i § 9, stk. 5 — dvs. undlader "kriserelevant vare"-mærkning |
| 6 (ny) | Undlader at underrette Miljøstyrelsen jf. § 11 (tidl. § 8), stk. 2 — dvs. som bemyndiget organ ikke underretter om manglende opfyldelse af kriterierne |
Eksisterende overtrædelsestyper (markedsføring i strid med §§ 3-7, forbud mv.) videreføres.
Straffen kan stige til fængsel i op til 2 år ved forsætlig eller groft uagtsom overtrædelse, der har voldt skade på miljøet eller givet en uberettiget finansiel fordel. Juridiske personer kan pålægges strafansvar jf. straffelovens 5. kapitel.
Som følge af de tre nye §§ 8-10 renummereres samtlige efterfølgende bestemmelser:
| Gammel § | Ny § | Indhold |
|---|---|---|
| § 8 | § 11 | Det bemyndigede organ — bemyndigelse og tilbagekaldelse |
| § 9 | § 12 | Forpligtelser ved markedsføring i øvrigt |
| § 10 | § 13 | Tilsyn — Miljøstyrelsen fører tilsyn |
| § 11 | § 14 | Forbud mod markedsføring ved overskridelse af støjgrænser |
| § 12 | § 15 | Berører ikke andre tilsynsmyndigheders beføjelser |
| § 13 | § 16 | Tilsynsmyndighedens pålæg om oplysninger og dokumentation |
| § 14 | § 17 | Tilsynsmyndighedens erhvervelse af produktprøver og reverse engineering |
| § 15 | § 18 | Tilsynsmyndighedens påbud om onlinegrænseflader |
| § 16 | § 19 | Klage over bemyndigede organers afgørelser |
| § 17 | § 20 | Straf |
| § 18 | § 21 | Ikrafttrædelse |
"Den berørte branche i Danmark består af ca. 5-10 virksomheder (producenter, importører og distributører af maskiner til udendørs brug). Hertil kommer, at bekendtgørelsen omfatter forhold, der alene finder anvendelse i tilfælde af nødsituationer såsom krise, krig eller undtagelsestilstand."
Konsekvenserne er ikke kvantificeret, da de er yderst begrænsede, midlertidige og ekstraordinære. Øgede byrder for overensstemmelsesvurderingsorganer og Miljøstyrelsen kan opstå, men kun ved faktisk aktivering af nødsituationstilstand.
