Høring over udkast til ny bekendtgørelse om miljøzoner med ændrede registreringsregler for udenlandske køretøjer og tekniske justeringer

• Indførelse af nye regler for udenlandske køretøjer, hvor fritagelse for registreringspligt sker individuelt via opslag frem for lande-baseret fritagelse.
• Ændring af terminologi fra 'syn' til 'teknisk kontrol' for at harmonisere med den nye lov om godkendelse og syn af køretøjer.
• Mulighed for at anvende tysk som godkendt sprog i dokumentation for udenlandske køretøjer.
• Udvidelse af dispensationsmulighederne for erhvervskøretøjer, hvor teknisk umulighed ikke længere er eneste kriterium.
• Krav om partikelfiltre til dieseldrevne lastbiler, busser, varebiler og personbiler i miljøzonerne fastholdes og præciseres.
• Definitionen på 'synsvirksomhed' opdateres for at stemme overens med synsvirksomhedsbekendtgørelsen.
• Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft den 1. april 2026.

Tekniske Krav og Partikelfiltre

Bekendtgørelsen specificerer de tekniske krav til partikelfiltre for at de kan anses som "effektive":

Dispensationsmuligheder

Der åbnes for bredere dispensationsmuligheder for erhvervskøretøjer i § 14. Miljøstyrelsen kan give dispensation, hvis:

1. Eftermontering er teknisk umulig.
2. Særlige forhold tilsiger det.
3. Der foreligger en anden anerkendelsesværdig begrundelse, og dispensationen er af underordnet betydning for miljø og sundhed.

Frister og Ikrafttrædelse

Administrative Konsekvenser

Miljøstyrelsen vurderer, at ændringerne vil medføre administrative konsekvenser for erhvervslivet, men også en udefineret besparelse. Ændringerne implementerer nationale regler og er ikke direkte implementering af EU-lovgivning, selvom der henvises til EU-krav vedrørende notifikation.

Lovforslaget etablerer en ny model for kontrol, hvor håndhævelsen digitaliseres.

• Automatisk Nummerpladegenkendelse (ANPR): Kontrollen vil fremover ske via kameraer, der automatisk aflæser køretøjers nummerplader ved indkørsel til og i miljøzonerne. Disse data sammenholdes med oplysninger i Køretøjsregisteret (DMR) for at verificere, om et køretøj overholder gældende krav.
• Sund og Bælt Holding A/S' opgaver: Det statsejede selskab får ansvaret for den tekniske del af kontrollen. Dette inkluderer:
  • Opsætning og drift af ANPR-kameraer.
  • Indsamling og behandling af data.
  • Udvikling og drift af et digitalt system til registrering af udenlandske køretøjer.
  • Sagsforberedende arbejde for Miljøstyrelsen.
• Miljøstyrelsens rolle: Miljøstyrelsen bliver den håndhævende myndighed, der på baggrund af data fra Sund og Bælt Holding A/S kan udstede administrative bødeforelæg.

Skærpede Krav til Lastbiler og Busser

Lovforslaget justerer og fremrykker kravene for dieseldrevne lastbiler og busser over 3.500 kg.

Registrering af Udenlandske Køretøjer

Med afskaffelsen af det fysiske miljøzonemærke indføres en ny procedure for udenlandske køretøjer:

• Udenlandske lastbiler, busser og varebiler skal registreres digitalt for at få adgang til miljøzonerne.
• Ved registreringen skal der fremlægges dokumentation for, at køretøjet opfylder kravene, f.eks. via en registreringsattest, der viser Euro-norm, eller dokumentation for eftermonteret partikelfilter.
• Manglende registrering vil blive sanktioneret med bøde.

Straf, Ansvar og Bøder

Der indføres en ny ansvarsmodel og nye bødestørrelser for overtrædelser konstateret ved digital kontrol.

• Betinget Objektivt Ansvar: Køretøjets registrerede ejer (eller bruger) pålægges et objektivt bødeansvar. Det betyder, at ejeren hæfter for bøden, uanset hvem der førte køretøjet, og uden krav om forsæt eller uagtsomhed.
• Undtagelse: Ansvaret overgår til føreren, hvis denne inden for 30 dage efter ejerens modtagelse af bødeforelægget erkender at have ført køretøjet.
• Bødestruktur: Der fastsættes faste bødetakster, som ikke stiger i gentagelsestilfælde.

• Begrænsning: Flere overtrædelser begået med samme køretøj inden for samme døgn (24 timer) betragtes som én samlet overtrædelse.

Andre Væsentlige Ændringer

• Dispensation: Muligheden for at søge dispensation fra kravene bibeholdes. Der kan dispenseres af f.eks. tekniske eller sikkerhedsmæssige årsager. Der vil også kunne tages hensyn til trafikselskaber, der står over for at skulle udskifte busflåder som følge af EU-krav.
• Godkendelse af partikelfiltre: Dansk-registrerede køretøjer med eftermonteret partikelfilter skal fortsat have dette godkendt og registreret hos en synsvirksomhed.
• Kommunal tilkøb af kontrol: Kommuner med miljøzoner får mulighed for at aftale og betale for ekstra kontrol i form af flere kameraer.

Ikrafttrædelse

• Loven træder i kraft den 1. juli 2020.
• De nye regler om digital håndhævelse og betinget objektivt ansvar får dog først virkning fra den 1. oktober 2020. I perioden fra 1. juli til 1. oktober 2020 vil reglerne være gældende, men håndhævelsen vil fortsat kun ske ved politiets fysiske kontrol.