Lovforslag: Omfattende justering af social- og arbejdsmarked...

Høringer/Arbejdsmarked/2025

Lovforslag: Omfattende justering af social- og arbejdsmarkedslove som følge af ny beskæftigelsesreform

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering · Lovforslag · offentliggjort 13. oktober 2025

Hvad går forslaget ud på?

Lovforslaget gennemfører konsekvensændringer i 21 love som følge af en ny lov om en aktiv beskæftigelsesindsats (LAB) og ophævelsen af lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. De fleste ændringer er tekniske opdateringer af paragraf- og kapitelhenvisninger, men forslaget indeholder også indholdsmæssige nyheder: nye bestemmelser om andre aktører, dataudveksling og kunstig intelligens i sygedagpengeloven og kompensationsloven, ophævelse af uddannelsespålægget i integrationsloven samt afskaffelse af ressourceforløbsydelse under jobafklaringsforløb. Loven træder i kraft 1. januar 2027.

Uddannelsespålægget i integrationsloven (§ 16a) ophæves, og §§ 27 og 27b om rådighedsvurdering afskaffes som konsekvens af den nye LAB.
Nye §§ 19, 80a og 80b indsættes i sygedagpengeloven og nye §§ 16d–16g og 17e i kompensationsloven om andre aktører, oplysningsudveksling og AI i sagsbehandlingen.
Fristen for jobparate udlændinges CV-registrering forkortes fra 3 til 2 uger i integrationsloven, og krav om jobmål i sygedagpengeplan fjernes.
Ressourceforløbsydelse under jobafklaringsforløb afskaffes og fjernes fra finansieringslov, ATP-lov og arbejdsløshedsforsikringsloven.

Baggrund og formål

Beskæftigelsesministeriet har sendt et udkast til lovforslag i høring, der indeholder en lang række konsekvensændringer i den øvrige lovgivning på beskæftigelsesområdet. Lovforslaget er en direkte udløber af den politiske aftale "Reform af beskæftigelsesindsatsen – Mere værdighed, større frihed og færre regler", som blev indgået den 9. april 2025.

Hovedformålet med lovforslaget er at sikre overensstemmelse mellem den øvrige lovgivning og to centrale ændringer i strukturen på området:

Indførelsen af en helt ny hovedlov om en aktiv beskæftigelsesindsats (LAB).
Ophævelsen af lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. (organiseringsloven).

Væsentlige ændringer

Decentralisering af regler fra Organiseringsloven

Da lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen ophæves, flyttes en række centrale bestemmelser ind i de specifikke sektorlove, hvor de hører hjemme. Dette gælder især:

Andre aktører: Reglerne om kommunernes mulighed for at overlade opgaver og myndighedsudøvelse til andre aktører (private leverandører, organisationer mv.) flyttes til henholdsvis sygedagpengeloven, integrationsloven og lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v.
Digitalisering og AI: Bemyndigelser til at fastsætte regler om brug af kunstig intelligens og digitale løsninger i sagsbehandlingen videreføres i de enkelte love.
Tolkebistand: Forbuddet mod at anvende børn under 18 år som tolke, som tidligere lå i organiseringsloven, indskrives nu eksplicit i lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v., dog med mulighed for undtagelser ved uproblematiske forhold.

Terminologiske og indholdsmæssige tilpasninger

Lovforslaget justerer begreber og henvisninger på tværs af mere end 20 love for at matche den nye hovedlov:

Område

Ændrer disse retskilder40 ændringer

ARBEJDSLØSHEDSFORSIKRING § 48aKONS.FORTSÆT.Ref. opdateret: § 97a → § 88 (ny LAB)ARBEJDSLØSHEDSFORSIKRING § 63, stk. 1ÆNDRESNr. 6 udgår; uddannelsespålæg fjernes ARBEJDSLØSHEDSFORSIKRING § 91b, stk. 4ÆNDRESRessourceforløbsydelse udgår af lufthavstilsyn AKTIVLOVEN § 8a, stk. 2OPHÆVESÅbenlyst uddannelsesparate ophæves AKTIVLOVEN § 74a, stk. 2ÆNDRESNr. 3 om revalidering ophæves SYGEDAGPENGELOVEN § 13c, stk. 2ÆNDRESKrav om jobmål i plan fjernes SYGEDAGPENGELOVEN § 19NYNy § om andre aktører i opfølgning SYGEDAGPENGELOVEN § 80aNYNy § om brug af indkomstregister/dataudveksling SYGEDAGPENGELOVEN § 80bNYNy § om AI i sygedagpengesagsbehandling BARSELSLOVEN § 27, stk. 1KONS.FORTSÆT.Ref. opdateret: § 120 → § 100 (ny LAB)BARSELSLOVEN § 28, stk. 3KONS.FORTSÆT.Ref. opdateret: § 126 → § 107 (ny LAB)PENSIONSLOVEN § 19, stk. 2KONS.FORTSÆT.Ref. org.loven §§13,15 → ny LAB §§40,41 FLEKSYDELSESLOVEN § 4aKONS.FORTSÆT.Ref. opdateret: § 126 → § 107, § 116 → § 96

FINANSIERINGSLOVEN § 3OPHÆVESNr. 8 om ressourceforløbsydelse ophæves

UDBETALING DANMARK-LOVEN § 12a, stk. 2KONS.FORTSÆT.Ref. org.loven § 54 → retssikkerhedslov § 11

ATP-LOVEN § 17s, stk. 1OPHÆVESNr. 11-13 om revalidering/ressourceforløb ophæves INTEGRATIONSLOVEN § 16aOPHÆVESUddannelsespålæg ophæves INTEGRATIONSLOVEN § 23, stk. 3NYNy stk. om kombinerede ordinære løntimer INTEGRATIONSLOVEN § 26, stk. 4NYNy stk.: pålæg om konkret jobsøgning INTEGRATIONSLOVEN § 26b, stk. 4ÆNDRESCV-frist forkortes: 3 → 2 uger INTEGRATIONSLOVEN § 26bOPHÆVESStk. 5 og 6 om aktivitetsparate ophæves INTEGRATIONSLOVEN § 26cNYNy § om registrering af jobkategorier INTEGRATIONSLOVEN § 27OPHÆVESRådighedsvurdering ved kontrolaktion ophæves INTEGRATIONSLOVEN § 27bOPHÆVESOpfølgning ved ophørt uddannelse ophæves INTEGRATIONSLOVEN § 51dNYNy § om oplysninger til andre aktører INTEGRATIONSLOVEN § 51eNYNy § om dataudveksling i integrationssager INTEGRATIONSLOVEN § 51fNYNy § om AI i integrationsindsatsen LIGNINGSLOVEN § 7KONS.FORTSÆT.Ref. opdateret til ny LAB §§ 103, 145-149

FORPLIGTENDE SAMARBEJDER § 1, stk. 2ÆNDRESLitra a nyaffattet: ny LAB erstatter org.loven

KOMMUNAL UDLIGNING § 14, stk. 2ÆNDRESVisitationskategori 1-undtagelse udgår af budgetgaranti

Planlægning	Begrebet "Min Plan" ændres konsekvent til "planen" eller "plan".
Målgrupper	"Åbenlyst uddannelsesparate" udgår som selvstændig kategori i lov om aktiv socialpolitik.
Integration	Uddannelsespålægget i integrationsloven ophæves for at skabe ensartede regler.
Henvisninger	Paragrafhenvisninger opdateres til at pege på de korrekte steder i den nye LAB-lov.

Dokumenter (3)

Kilde

Lovforslag: Omfattende justering af social- og arbejdsmarkedslove som følge af ny beskæftigelsesreform

Baggrund og formål

Væsentlige ændringer

Decentralisering af regler fra Organiseringsloven

Terminologiske og indholdsmæssige tilpasninger

Ændrer disse retskilder40 ændringer

Databeskyttelse og digital forvaltning

Økonomiske og administrative konsekvenser