Bekendtgørelsen indfører en ny administrativ ordning, hvor Energistyrelsen kan afgøre klare og ukomplicerede overtrædelser af lov om fremme af energibesparelser i bygninger (og tilhørende bekendtgørelse om energimærkning af bygninger) ved administrative bødeforelæg uden retssag. Formålet er at effektivisere håndhævelsen af energimærkningsreglerne. Hjemlen er § 32 a, stk. 1, i energibesparelsloven samt § 4, stk. 1, i Energistyrelsens delegationsbekendtgørelse nr. 840/2025.
Energistyrelsen har sendt et udkast til en ny bekendtgørelse i høring, der regulerer anvendelsen af administrative bødeforelæg. Formålet er at modernisere reglerne og implementere dele af Europa-Parlamentets og Rådets Direktiv (EU) 2024/1275 (bygningsdirektivet). Bekendtgørelsen giver Energistyrelsen hjemmel til at afgøre sager om overtrædelse af lov om fremme af energibesparelser i bygninger uden en retssag, såfremt overtrædelsen er klar, ukompliceret, og den pågældende erklærer sig skyldig.
Som en væsentlig nyskabelse introducerer udkastet sanktionsmuligheder i forbindelse med det nye "renoveringspas". Renoveringspasset er et værktøj til energirenovering for boligejere. Overtrædelser af forpligtelser relateret til denne ordning inddrages nu under bødeforelægsordningen.
"Bekendtgørelsesudkastet indeholder et nyt begreb: 'renoveringspas'. [...] Overtrædelse af visse forpligtelser vedrørende ordningen for renoveringspasset vil med tilføjelsen kunne løses udenretligt med bødeforlæg."
Bekendtgørelsen opremser i detaljer, hvilke specifikke overtrædelser der kan afgøres administrativt. Dette omfatter både overtrædelser af selve loven og af regler udstedt i medfør heraf.
Der listes 18 typer overtrædelser, herunder:
Der listes 10 typer overtrædelser, hvoraf flere vedrører tekniske krav og det nye renoveringspas:
Bekendtgørelsen lægger stor vægt på, at administrative bødeforelæg skal håndteres i overensstemmelse med retsplejelovens principper for at sikre borgernes og virksomhedernes rettigheder.
| Princip | Beskrivelse |
|---|---|
| Frivillighed | En sag kan kun afgøres ved administrativt bødeforelæg, hvis modtageren erklærer sig skyldig og accepterer bøden. |
| Tavshedsret | En sigtet er ikke forpligtet til at udtale sig. |
| Krav til indhold | Bødeforelægget skal indeholde en beskrivelse af overtrædelsen svarende til kravene for et anklageskrift. |
| Politianmeldelse | Hvis sagen ikke er klar/ukompliceret, eller hvis bøden ikke vedtages, overdrager Energistyrelsen sagen til politiet. |
Det foreslås, at bekendtgørelsen træder i kraft den 29. maj 2026. Dette ligger i forlængelse af implementeringen af det nye bygningsdirektiv.
