Bekendtgørelsen indfører regler for et nationalt kontaktpunkt, som Erhvervsstyrelsen etablerer og varetager, og som skal fungere som central indgang for virksomheder, organisationer og fysiske personer, der ønsker at oprette eller deltage i regulatoriske sandkasseforløb. Formålet er at give innovative aktører mulighed for at afprøve nye teknologier i et kontrolleret miljø under virkelighedstro forhold og fremme regulatorisk læring hos myndighederne.
Erhvervsstyrelsen har sendt et udkast til en ny bekendtgørelse i høring, der skal regulere etableringen og driften af et nationalt kontaktpunkt for regulatoriske sandkasser. Formålet er at skabe en central indgang for virksomheder, organisationer og konsortier, der arbejder med innovative teknologier, og som møder regulatoriske barrierer. Initiativet skal fremme innovation ved at give mulighed for at afprøve nye løsninger i et kontrolleret miljø.
Erhvervsstyrelsen varetager rollen som det nationale kontaktpunkt. Deres opgaver inkluderer:
Ansøgninger om både oprettelse af nye sandkasser og deltagelse i eksisterende forløb skal indsendes digitalt via virksomhedsguiden.dk. Erhvervsstyrelsen vil løbende fastsætte og offentliggøre frister for disse anmodninger.
Definitionen på de teknologier, der omfattes, er præciseret i udkastet:
"Innovative teknologier: Teknologier, som indebærer decideret innovation, herunder i form af nye produkter, løsninger og forretningsmodeller mv., som i øjeblikket ikke findes på markedet, og som er avancerede nok til at blive afprøvet i et kontrolleret miljø."
For at komme i betragtning til et sandkasseforløb skal ansøgeren opfylde en række krav jf. § 5. Disse er opsummeret herunder:
| Kategori |
|---|
| Krav til ansøger |
|---|
| Identifikation | Skal være virksomhed, organisation, konsortium eller fysisk person. |
| Tilknytning | Dansk CVR-nummer og drift i Danmark (eller bopæl i DK for personer). |
| Barriere | Skal være udfordret af regulatoriske barrierer, der forhindrer markedsaadgang. |
| Værdi | Skal påvise samfundsmæssig betydning eller gavn for kritisk masse. |
| Innovation | Teknologien skal være ny og ikke findes på markedet endnu. |
| Ressourcer | Skal have afsat nødvendige ressourcer til deltagelse. |
| Sikkerhed | Må ikke kompromittere sikkerhed, miljø eller sundhed. |
| Tid | Projektet skal kunne tidsmæssigt afgrænses. |
Der er indbygget en "nødbremse" i ordningen. Hvis Erhvervsstyrelsen bliver bekendt med forhold, der kan kompromittere sikkerheden, miljøet eller sundheden, kan de afslutte sandkasseforløbet øjeblikkeligt (§ 8).
Efter forløbets afslutning skal resultaterne evalueres. Et vigtigt formål er regulatorisk læring, hvor myndighederne opsamler erfaringer til brug for eventuel tilpasning af regler og processer fremadrettet.