Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø har sendt et udkast til en ny hovedlov i høring. Loven har titlen "Lov om bæredygtig forvaltning af næringsstoffer og drivhusgasser m.v. i land- og skovbruget" (også kaldet Gødskningsloven). Lovforslaget udmønter centrale dele af "Aftale om et Grønt Danmark" (Trepartsaftalen) fra juni 2024 og den politiske rammeaftale fra november 2024.
Hovedformålet er at gennemføre et paradigmeskifte i reguleringen af landbrugets kvælstofudledning – fra den nuværende tilførselsbaserede regulering (normer for tildeling) til en ny udledningsbaseret regulering (Ny Kvælstofreguleringsmodel - NRM). Dette skal sikre, at Danmark lever op til EU's vandrammedirektiv senest i 2027.
Fra kalenderåret 2027 erstattes den nuværende markregulering. Den nye model er udledningsbaseret, hvilket betyder:
"Lovforslaget udgør grundlaget for gennemførelse af et af aftalens centrale elementer om erstatning af den nuværende markregulering [...] med en ny udledningsbaseret markregulering (ny kvælstofreguleringsmodel, NRM) fra kalenderåret 2027"
For at skabe synergi samles reglerne om anvendelse af gødning i den nye lov. Det betyder, at bestemmelser, der hidtil har stået i Lov om husdyrbrug, flyttes til den nye Gødskningslov. Dette omfatter bl.a.:
Det eksisterende "Register for Gødningsregnskab" omdøbes og udvides til "Register for Udlednings- og Gødningsregnskaber". Virksomheder skal fremover udarbejde:
Som noget nyt indføres der hjemmel til ekspropriation i to sammenhænge:
Lovforslaget lægger op til en væsentlig skærpelse af bødestraffen for visse miljøforseelser for at sikre præventiv effekt.
| Overtrædelse | Nuværende praksis | Foreslået praksis |
|---|---|---|
| Udbringning af gødning på frossen/vandmættet jord | 10.000 - 20.000 kr. | 50.000 kr. (vejledende) |
Desuden indføres en bestemmelse (§ 68) om, at virksomheder, der straffes for overtrædelser med negativ miljøeffekt, skal "betale tilbage" ved at iværksætte tilsvarende forbedrende foranstaltninger i den efterfølgende planperiode.