To bekendtgørelser fastsættes med hjemmel i lov om Energiklagenævnet (lov nr. 468 af 14. maj 2025) samt lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet og lov om Planklagenævnet: én om begrænsning af klagenævnenes prøvelse til de klagede forhold i sager om CCS-anlæg (CO₂-fangst, -transport og -lagring) på land, og én om gebyr ved klage til Energiklagenævnet over afgørelser om CO₂-lagring og rørledningsanlæg. Begge bekendtgørelser træder i kraft 1. marts 2026.
Erhvervsministeriet og Nævnenes Hus har sendt to udkast til bekendtgørelser i høring som led i udmøntningen af en politisk aftale indgået den 7. oktober 2025. Aftalen, "Aftale om tiltag til fremme af smidigere myndighedsbehandling af CO2-fangst, -rørtransport-, og -lagringsprojekter under land", har til formål at accelerere processen for etablering af CO2-infrastruktur i Danmark.
De foreslåede regler følger op på et lovforslag, der forventes behandlet i Folketinget i starten af 2026, med planlagt ikrafttrædelse den 1. marts 2026.
Den ene bekendtgørelse fastsætter, at de centrale klagenævn på miljø- og energiområdet skal ændre praksis i sager, der vedrører CO2-anlæg på land. Hvor nævnene normalt kan prøve en sag i sin helhed (også forhold der ikke er klaget over), begrænses kompetencen nu specifikt.
De berørte nævn er:
"Hvis en sag vedrører en afgørelse, som har betydning for etablering af anlæg til fangst, transport eller lagring af CO2 på land, skal [nævnet] begrænse sin prøvelse til de forhold, der er klaget over."
Selvom prøvelsen begrænses, understreges det i høringsbrevet, at nævnene stadig er forpligtede til at inddrage visse fundamentale forhold af egen drift, herunder:
Den anden bekendtgørelse indfører specifikke gebyrregler for klager indbragt for Energiklagenævnet vedrørende CO2-lagring og rørført transport på land.
| Klagerkategori | Gebyrbeløb |
|---|
| Privatpersoner | 900 kr. |
| Virksomheder og organisationer | 1.800 kr. |
Gebyrpligten gælder for klager over afgørelser truffet efter lov om anvendelse af Danmarks undergrund og lov om rørført transport af CO2. Betaling skal ske elektronisk til Nævnenes Hus inden for en fastsat frist; overskrides fristen, afvises klagen.
Bekendtgørelsen fastlægger detaljerede regler for, hvornår et indbetalt gebyr kan tilbagebetales. Dette er relevant for at sikre retssikkerheden og incitamentet for kun at føre relevante klagesager.
Gebyret tilbagebetales hvis:
Særlige regler ved tilbagetrækning: Nævnet kan beslutte at tilbagebetale gebyret, hvis klagen trækkes tilbage som følge af forhandlinger med myndigheden eller projektjusteringer. Der sker dog ikke tilbagebetaling, hvis tilbagetrækningen sker meget sent i forløbet, f.eks. efter partshøring over et udkast til afgørelse.
Begge bekendtgørelser forventes at træde i kraft den 1. marts 2026. Samtidig ophæves den eksisterende bekendtgørelse nr. 664 af 19. juni 2006 om forretningsorden for Energiklagenævnet.
