Høring over lovforslag om ændring af lov om Det Centrale Virksomhedsregister med henblik på offentliggørelse af oplysninger om konkurskarantæner i CVR

• Lovforslaget skal skabe hjemmel til at offentliggøre oplysninger om aktive konkurskarantæner direkte i CVR.
• Baggrunden er en ændring af konkursloven fra juni 2024, der besluttede fuld offentlighed om konkurskarantæner.
• Der indføres en ny § 18 e i CVR-loven, som bemyndiger offentliggørelsen og sletning ved udløb.
• Offentliggørelsen omfatter navn, adresse og bopælsland for den karantæneramte person.
• Oplysninger vil være tilgængelige via enkeltopslag på CVR.dk samt via API-løsninger.
• Der indføres undtagelser til reglerne om adressebeskyttelse, så adressen vises i hele karantæneperioden, selvom personen er ophørt i virksomheden.
• Oplysninger slettes automatisk fra CVR-visningen, når konkurskarantænen udløber (normalt efter 3 år).
• Lovforslaget forventes fremsat i februar 2026 med høringsfrist den 22. december 2025.
• De økonomiske konsekvenser for det offentlige er estimeret til mindre millionbeløb til systemtilpasning.

Konsekvenser

Økonomiske konsekvenser for det offentlige: Erhvervsstyrelsen forventer udgifter til systemtilpasning:

• 2025: 0,2 mio. kr.
• 2026: 0,3 mio. kr.
• 2027 ff.: 0,5 mio. kr.

Erhvervslivet og borgere: Lovforslaget vurderes ikke at have administrative konsekvenser for erhvervslivet eller borgerne. Der er ingen miljø- eller klimamæssige konsekvenser.

Forholdet til EU-retten: Lovforslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter, men overholder databeskyttelsesforordningen (GDPR) ved at sikre, at offentliggørelsen er proportionel og tidsbegrænset.

1. Kompetente myndigheder og Hvidvasksekretariatet: Disse får fortsat umiddelbar, ufiltreret og direkte adgang til oplysningerne for at kunne varetage deres opgaver inden for bekæmpelse af hvidvask og terrorfinansiering.
2. Forpligtede enheder: Dette omfatter virksomheder og personer underlagt hvidvaskloven, såsom banker, revisorer, advokater og ejendomsmæglere. De får adgang, når de skal gennemføre kundekendskabsprocedurer.
3. Fysiske eller juridiske personer med legitim interesse: Dette er en ny kategori, som skal kunne godtgøre en legitim interesse i at forebygge og bekæmpe hvidvask. Gruppen omfatter bl.a. journalister og civilsamfundsorganisationer.

Teknisk løsning og kontrol

For at administrere den nye adgangsmodel foreslås en teknisk løsning, hvor brugere skal identificere sig:

• Indlogningsløsning: Adgang via CVR.dk vil kræve login med MitID eller eIDAS.
• Tro-og-love-erklæring: Brugeren skal afgive en erklæring om, at betingelserne for adgang er opfyldt.
• API-løsning: Storbrugere kan fortsat anvende en API-løsning, som tilpasses de nye regler.

Erhvervsstyrelsen får bemyndigelse til at udføre både registreringskontrol (ved anmodning om adgang) og efterfølgende risikobaseret kontrol for at sikre, at adgangen ikke misbruges. Styrelsen kan kræve dokumentation og kan afvise eller tilbagekalde adgang, hvis betingelserne ikke er opfyldt.

Straf og konsekvensændringer

Lovforslaget indfører en ny strafbestemmelse i CVR-lovens § 22. Den, der forsætligt eller groft uagtsomt videregiver oplysninger om reelle ejere til uberettigede eller offentliggør dem, kan straffes med bøde.

For at sikre en ensartet retsstilling ændres en række love, så bestemmelser om offentliggørelse af ejeroplysninger undtager reelle ejere. Dette gælder bl.a. selskabsloven, erhvervsvirksomhedsloven, lov om erhvervsdrivende fonde, SE-loven og SCE-loven.

Økonomiske konsekvenser og ikrafttrædelse

Lovforslaget medfører statsfinansielle konsekvenser til tilpasning af Erhvervsstyrelsens IT-systemer, anslået til 4,8-6,1 mio. kr. årligt i perioden 2028-2030 og 3,4 mio. kr. årligt varigt herefter. For erhvervslivet og borgere vurderes de administrative konsekvenser ikke at være væsentlige.

Loven forventes at træde i kraft, når Erhvervsstyrelsens IT-tilpasninger er klar, hvilket fastsættes af erhvervsministeren. Implementeringen skal ske senest den 10. juli 2025 for at overholde fristen i det 6. hvidvaskdirektiv.