Finans Danmark anerkender formålet om at styrke integriteten, men lægger stor vægt på, at reglerne ikke må hindre mobilitet og kompetenceudveksling mellem sektoren og tilsynet. De opfordrer kraftigt til en minimumsimplementering af EU-direktivet uden nationale særregler.
Danske Advokater forholder sig primært til juridiske uklarheder i implementeringen, herunder forholdet til ansættelsesklausulloven og beregning af karensperioder. De efterspørger tydelighed omkring kompensation til de ansatte og de anvendte undtagelsesbestemmelser i direktivet.
Bekendtgørelsen indfører karensperioder for Finanstilsynets ansatte, der er direkte involveret i tilsyn med kreditinstitutter, og udmønter en bemyndigelsesbestemmelse i lov om finansiel virksomhed (§ 356 c, stk. 2) indsat ved lovforslag L 12 (fremsat 8. oktober 2025). Formålet er at sikre Finanstilsynets uafhængighed og integritet i overensstemmelse med CRD VI (direktiv 2024/1619).
Finanstilsynet har sendt et udkast til bekendtgørelse om karensperioder for Finanstilsynets ansatte i høring. Bekendtgørelsen udmønter regler fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2024/1619 (CRD VI). Formålet er at sikre tilsynsmyndighedens integritet og uafhængighed ved at regulere overgangen for ansatte til den private sektor – ofte omtalt som "svingdørs-problematikken".
"Herved tydeliggøres det for omverdenen, at Finanstilsynet handler frit og objektivt i forhold til sektorinteresser, samt udviser den højeste grad af integritet, når det tilrettelægger sit tilsyn..."
Reglerne gælder specifikt for Finanstilsynets ansatte, som er direkte involveret i tilsyn eller beslutningstagning vedrørende kreditinstitutter. Det er således ikke alle ansatte i styrelsen, der rammes, men dem med direkte berøringsflader til sektoren.
I henhold til udkastets § 2 må de omfattede ansatte ikke acceptere ansættelse eller kontrakter om levering af tjenesteydelser i en karensperiode hos:
Desuden fastslås det i § 5, at ansatte, der indgår i et aftaleforhold i karensperioden, ikke må have adgang til fortrolige eller følsomme oplysninger vedrørende de virksomheder, de tidligere har ført tilsyn med.
Længden af karensperioden afhænger af den ansattes stilling og typen af den nye beskæftigelse. Perioden starter fra den dato, hvor den direkte involvering i tilsynet ophører.
| Personkreds | Type af ny beskæftigelse | Karensperiode |
|---|---|---|
| Almindelige ansatte | Alle omfattede ansættelser (tilsynsobjekter, leverandører, lobbyisme) | 3 måneder |
| Direktionsmedlemmer | Ansættelse i virksomheder under tilsyn (eller leverandører) | 12 måneder |
| Direktionsmedlemmer | Lobby- og fortalervirksomhed | 3 måneder |
Bekendtgørelsen udstedes med hjemmel i lov om finansiel virksomhed, specifikt en bemyndigelse i § 356 c, stk. 2, som er foreslået indført med lovforslag L 12 (fremsat 8. oktober 2025). Bekendtgørelsen kan derfor først udstedes endeligt, når lovforslaget er vedtaget.