Styrelsen for Patientsikkerhed sender ni målepunkter i høring, som skal danne grundlag for planlagte fysiske tilsyn med behandlingssteder, der anvender lånesenge (kapacitetskoordinering) på sygehuse i 2026. Formålet er at sikre, at placering af patienter i senge uden for deres primære afdeling sker patientsikkert og fagligt forsvarligt.
Styrelsen for Patientsikkerhed udsender den 4. juni 2026 ni målepunkter i høring med henblik på at gennemføre planlagte fysiske tilsyn med behandlingssteder, der anvender lånesenge (kapacitetskoordinering). Lånesenge-ordningen er et udbredt fænomen på danske sygehuse, hvor patienter grundet kapacitetspres midlertidigt placeres i senge uden for den afdeling, der egentlig har behandlingsansvaret. Formålet med tilsynet er at vurdere, om denne praksis er tilrettelagt patientsikkert og fagligt forsvarligt.
"Vi anvender målepunkter som grundlag for at vurdere patientsikkerheden på behandlingsstederne. Målepunkterne anvendes i det sundhedsfaglige tilsyn med henblik på at vurdere, om behandlingsstederne understøtter en patientsikker og fagligt forsvarlig behandling."
Tilsynet gennemføres af Tilsyn og Rådgivning Vest under Styrelsen for Patientsikkerhed.
Tilsynet er struktureret i fire overordnede fokusområder med i alt ni målepunkter:
| Fokusområde | Målepunkter | Tilsynsmetoder |
|---|---|---|
| Behandlingsstedets organisering | 1–2 | Interview + instruksgennemgang |
| Faglige fokuspunkter | 3–6 | Interview + journalgennemgang |
| Medicinhåndtering |
| 7 |
| Journalgennemgang + interview |
| Overgange i patientforløb | 8–9 | Journalgennemgang + interview |
| Øvrige fund | 10 | Løbende observation |
Målepunkt 1 – Organisering og ledelsens ansvar
Styrelsen undersøger, om behandlingsstedet er organiseret patientsikkert for patienter i lånesenge. Centrale undersøgelseselementer er:
Kravet om skriftlig instruks:
"Instruks for organisering og ansvar for patienter i lånesenge"
Retsgrundlag: Sundhedsloven § 3a, stk. 3–4 (LBK nr. 275 af 12. marts 2025), VEJ nr. 9001 af 20. november 2000 om instrukser, VEJ nr. 9001 af 20. december 2024 om sygeplejerskers forbeholdte virksomhedsområde.
Målepunkt 2 – Delegation af forbeholdt sundhedsfaglig virksomhed (brug af medhjælp)
Styrelsen undersøger, om rammedelegationer til behandling af patienter i lånesenge er:
Retsgrundlag: BEK nr. 1219 af 11. december 2009 om brug af medhjælp, VEJ nr. 115 af 11. december 2009.
Målepunkt 3 – Sundhedsfaglige opgaver for patienter i lånesenge
Dette er et af de centrale og mest udbredte målepunkter. Styrelsen undersøger via interview:
Via journalgennemgang undersøges:
Retsgrundlag: Autorisationsloven § 17 (LBK nr. 1008 af 29. august 2024), Sundhedsloven § 3a.
Målepunkt 4 – Indikation for og opfølgning på undersøgelser og behandlinger
Styrelsen undersøger, om behandlingsstedet:
Retsgrundlag: Autorisationsloven § 17, BEK nr. 1361 af 24/11/2025 om patientjournaler.
Målepunkt 5 – Parakliniske undersøgelser for patienter i lånesenge
Fokus er på fastlagte arbejdsgange for svar på laboratorieprøver mv.:
Retsgrundlag: VEJ nr. 9207 af 31. maj 2011 om parakliniske undersøgelser.
Målepunkt 6 – Sygeplejefaglig vurdering og plan for pleje og behandling
Styrelsen undersøger, om behandlingsstedet:
Retsgrundlag: VEJ nr. 10239 af 01/12/2025 om sygeplejefaglig journalføring, BEK nr. 1361 af 24/11/2025 om patientjournaler, Autorisationsloven § 17.
Målepunkt 7 – Medicinering og opfølgning på medicinering
Via journalgennemgang og interview undersøger styrelsen, om behandlingsstedet:
Retsgrundlag: VEJ nr. 9079 af 12. februar 2015 om ordination og håndtering af lægemidler, BEK nr. 1361 af 24/11/2025 om patientjournaler.
Målepunkt 8 – Overgange til og fra primærsektor
Styrelsen undersøger sikkerheden ved overflytning til og fra plejecentre, hjemmepleje og bosteder. I journaler undersøges, om:
Via interview undersøges tilstedeværelsen af fastlagte arbejdsgange for overlevering ved overflytning og indlæggelse.
Retsgrundlag: Autorisationsloven § 17, Sundhedsloven § 3a.
Målepunkt 9 – Overgange mellem afdelinger eller sygehuse
Styrelsen undersøger arbejdsgange for intern kommunikation og overflytningsnotater:
Retsgrundlag: VEJ nr. 10036 af 30. november 2018 om epikriser, Autorisationsloven § 17, BEK nr. 1361 af 24/11/2025.
Målepunkt 10 – Øvrige fund med patientsikkerhedsmæssige risici
Et åbent målepunkt der giver styrelsen mulighed for at reagere på fund uden for de øvrige ni målepunkter, der udgør en patientsikkerhedsmæssig risiko.
Retsgrundlag: Sundhedsloven § 213 og § 215b (kapitel 66).
| Retsakt | Nummer | Relevans |
|---|---|---|
| Sundhedsloven § 3a | LBK nr. 275 af 12. marts 2025 | Organisering og instrukspligt |
| Sundhedsloven § 213 og § 215b | LBK nr. 275 af 12. marts 2025 | Tilsyns- og påbudshjemmel |
| Autorisationsloven § 17 | LBK nr. 1008 af 29. august 2024 | Faglig forsvarlighed |
| BEK om brug af medhjælp | BEK nr. 1219 af 11/12/2009 | Delegation |
| BEK om patientjournaler | BEK nr. 1361 af 24/11/2025 | Journalføring |
| VEJ om udfærdigelse af instrukser | VEJ nr. 9001 af 20/11/2000 | Instrukskrav |
| VEJ om sygeplejerskers forbeholdte virksomhedsområde | VEJ nr. 9001 af 20/12/2024 | Forbeholdt virksomhed |
| VEJ om parakliniske undersøgelser | VEJ nr. 9207 af 31/05/2011 | Laboratoriesvar |
| VEJ om sygeplejefaglig journalføring | VEJ nr. 10239 af 01/12/2025 | Sygeplejejournaler |
| VEJ om ordination og håndtering af lægemidler | VEJ nr. 9079 af 12/02/2015 | Medicinering |
| VEJ om epikriser | VEJ nr. 10036 af 30/11/2018 | Overflytningsnotater |
| Element | Information |
|---|---|
| Høringsfrist | 10. august 2026 |
| Indsendelsesvej | Survey Xact-formular: https://www.survey-xact.dk/LinkCollector?key=77ZV86LHU135 |
| Kontaktperson | Kirsten Fog, chefkonsulent, tlf. 72229357, kifo@stps.dk |
| Afsender | Kirsten Damkjær, enhedschef, Tilsyn og Rådgivning Vest |
| Sagsnr. | 35-2010-781 |