Landbrug & Fødevarer udtrykker bekymring over, at Fødevarestyrelsen vil bruge indirekte beviser som blodprøver til at 'konstatere' forurening i foder og vand. De mener, at dette udvasker forskellen på mistanke og konstatering, hvilket svækker landmændenes retssikkerhed og forudsigelighed.
Bekendtgørelsen opdaterer den eksisterende regulering af PFAS (per- og polyfluoralkylstoffer) i kvæg og får og træder i kraft 1. januar 2026, hvor den afløser BEK nr. 473 af 13. maj 2025. Ændringerne er overvejende præciseringer af gældende praksis uden nye materielle krav til erhvervet.
Fødevarestyrelsen har sendt et udkast til en opdateret bekendtgørelse om per- og polyfluoralkylstoffer (PFAS) i kvæg og får i høring. Den nye bekendtgørelse skal erstatte bekendtgørelse nr. 473 af 13. maj 2025 og træde i kraft den 1. januar 2026. Formålet med opdateringen er primært at foretage præciseringer vedrørende definitioner og vurderingsgrundlaget for forurening, samt at rette mindre tekniske fejl.
Den mest centrale ændring findes i § 3, stk. 2. Her præciseres det, at Fødevarestyrelsen kan vurdere foder eller vand som værende "konstateret forurenet" baseret på en konkret vurdering, selv uden direkte analyse af foderet eller vandet. Dette kan eksempelvis ske, hvis blodprøver fra dyr viser niveauer af PFOS over indikatorværdien, og dyrene har indtaget foder eller vand fra den mistænkte kilde i en længere periode.
"...Fødevarestyrelsen også på baggrund af en konkret vurdering kan anse foder eller vand for at være konstateret forurenet med PFAS i niveauer, som kan udgøre en risiko for fødevaresikkerheden (f.eks. hvis blod fra dyr, som har indtaget foderet eller vandet, har et niveau af PFOS over Fødevarestyrelsens indikatorværdi...)"
Der foretages en rettelse i bilag 1, hvor overskrifterne ændres fra "4PFAS" til "PFAS". Fødevarestyrelsen bekræfter i høringsnotatet, at der udelukkende er tale om en tekstkorrektion uden reguleringsmæssig betydning for grænseværdierne.
Bekendtgørelsen fastsætter specifikke indikatorværdier, der fungerer som udløsende faktor for offentligt tilsyn og yderligere undersøgelser. Nedenfor ses en oversigt over de gældende værdier i Bilag 1:
| Kategori | Kvæg | Får |
|---|
| Foder (PFOS, vådvægt) | 0,03 µg/kg | 0,15 µg/kg |
| Vand (PFOS) | 0,02 µg/l | 0,11 µg/l |
| Blod (PFOS i serum) | 3,3 µg/l | 6,7 µg/l |
I høringsnotatet fremgår det, at Landbrug & Fødevarer har indsendt et kritisk høringssvar vedrørende ændringen i § 3. Organisationen mener, at begrebet "konstateret forurening" bør kræve objektiv påvisning i selve foderet eller vandet, og at indirekte bevisførelse via blodprøver skaber usikkerhed.
Landbrug & Fødevarer skriver blandt andet:
"Denne udvidelse af begrebet ”konstateret” kan medføre uklarhed for besætningsejere og myndigheder om, hvornår der faktisk foreligger konstateret forurening, og hvornår der blot er tale om mistanke."
Fødevarestyrelsen har fastholdt formuleringen med den begrundelse, at blodprøver fra dyr, der har græsset på et areal i mere end 30 dage, er en god indikator for det samlede areals forureningsniveau. Styrelsen argumenterer for, at præciseringen øger gennemsigtigheden og sikrer, at farligt foder (græs) ikke anvendes, uanset om det defineres som "mistænkt" eller "konstateret" forurenet.
Hvis dyr findes forurenede over indikatorværdierne, sættes de under offentligt tilsyn (§ 6). Dette indebærer:
