Støtter fuldt ud etableringen af national ammunitionsproduktion af hensyn til forsyningssikkerhed og kapacitetsopbygning. De ser positivt på forenklingen af de juridiske processer for at sikre hurtig fremdrift.
Anerkender behovet for hurtig eksekvering, men advarer mod irreversibel ødelæggelse af fortidsminder. De foreslår dialog og hurtig dokumentation fremfor total fravigelse af museumsloven.
Forholder sig primært teknisk til udkastet og påpeger en række mangler i forhold til lovområder, der ikke er medtaget. De foreslår at inddrage vandløbsloven, vejloven og miljøvurderingsloven.
Er bekymrede for, at de økonomiske konsekvenser af projektet lander hos de lokale vandforbrugere. De kræver, at staten dækker alle meromkostninger til ledningsomlægninger og miljøforanstaltninger.
Udtrykker bekymring over fravigelsen af jordforureningsloven og miljøbeskyttelsesloven i et område med kendt forurening. De frygter forurening af det lokale overfladevand og manglende kontrol med jordflytning.
Anerkender det sikkerhedspolitiske behov, men er stærkt kritisk over for valget af en bekendtgørelse fremfor en anlægslov. Rådet mener, at parlamentarisk kontrol og retssikkerhed tilsidesættes unødigt, da hastemålene kunne nås via sædvanlig lovgivning.
Bekendtgørelsen muliggør etablering af en ammunitionsfabrik på syv matrikler i Elling, Frederikshavn Kommune, ved at fravige centrale bestemmelser i en lang række love inden for planlægning, miljø, natur, skov, kulturarv og vandforsyning. Den er udstedt med hjemmel i § 2 i lov nr. 1097 af 15. september 2025 om bygge- og anlægsprojekter med væsentlige nationale forsvarsformål og udgør en fornyet høring efter et første udkast fra juli–august 2025.
Forsvarsministeriet har udsendt et udkast til bekendtgørelse i fornyet høring vedrørende etablering af national ammunitionsproduktion i Elling. Udkastet har tidligere været i høring i sommeren 2025, men er siden blevet justeret. Bekendtgørelsen udstedes med hjemmel i lov nr. 1097 af 15. september 2025 om bygge- og anlægsprojekter med væsentlige nationale forsvarsformål.
Formålet er at sikre hurtig gennemførelse af et bygge- og anlægsprojekt, der omfatter nedrivning af eksisterende bebyggelse samt etablering af ny fabrik, voldanlæg og infrastruktur på specifikke adresser i Elling og Jerup (se liste over berørte ejendomme nedenfor).
For at strømline processen overtager forsvarsministeren visse beføjelser fra andre ressortministerier. Dette gælder specifikt beføjelser efter skovloven, som normalt ligger hos ministeren for grøn trepart.
"Forsvarsministerens beføjelser, der er overtaget efter stk. 1, varetages af Etablissement- og Terrænkommandoen under Forsvarskommandoen."
Bekendtgørelsen er kendetegnet ved en meget omfattende fravigelse af gældende plan- og miljølovgivning. For det specifikke projekt suspenderes en lang række bestemmelser, hvilket betyder, at projektet kan gennemføres uden de sædvanlige godkendelser og hensyn, som disse love normalt foreskriver.
Nedenstående tabel giver et overblik over de væsentligste lovfravigelser:
| Lov/Bekendtgørelse | Fravigelse (Bestemmelser der ikke finder anvendelse) | Område |
|---|---|---|
| Planloven | Kap. 4, 5, 6 og § 35, stk. 1 |
| Lokalplaner, kommuneplaner og landzonetilladelser |
| Byggeloven | § 16, stk. 1 og § 16 A | Byggetilladelser og anmeldelser |
| Bygningsreglementet (BR18) | §§ 250-258, 260-282, 287-298 m.fl. | Tekniske bestemmelser og brandkrav |
| Skovloven | §§ 8-13 og 26-28 | Fredskovspligt og beskyttelseslinjer |
| Naturbeskyttelsesloven | §§ 3, 17, 23, 24, 29a | Beskyttede naturtyper, beskyttelseslinjer |
| Miljøbeskyttelsesloven | §§ 19, 27, 28, 33, 42 | Nedsivning, spildevand, godkendelser, påbud |
| Museumsloven | §§ 27, 29, 29a m.fl. | Arkæologiske hensyn og diger |
| Jordforureningsloven | §§ 8, 50, 71 | Forureningskortlægning og tilladelser |
Særligt bemærkes det, at fravigelsen af miljøbeskyttelsesloven også gælder fremtidig nedsivning eller udledning, der er en følge af projektet.
For at undgå forsinkelser ændres klagestrukturen markant. Normalt kan afgørelser efter ovenstående love påklages til uafhængige klagenævn (f.eks. Planklagenævnet eller Miljø- og Fødevareklagenævnet). Dette afskæres med denne bekendtgørelse.
Projektet omfatter en række ejendomme i Elling (9900 Frederikshavn) og Jerup (9981), herunder adresser på Tuenvej og Sindalvej. Matrikelnumrene inkluderer bl.a. 2f, 2k, 2i, 2b, 2c, 16a (Elling By) og 15by (Elling By).
