Ny bekendtgørelse om ansøgningspulje til styrket borgernær ledelse på ældreområdet med krav om 50 pct. medfinansiering, faglig afrapportering og revision
Social- og Boligstyrelsen · Bekendtgørelser · offentliggjort 7. maj 2026
Hvad går forslaget ud på?
Bekendtgørelsen opretter en ny ansøgningspulje til styrket borgernær ledelse på ældreområdet (finansloven 2026, § 18.21.62.10.) administreret af Social- og Boligstyrelsen. Formålet er at afprøve og udvikle forskellige måder at styrke, organisere og udvikle ledelsen lokalt på plejehjem og i hjemmeplejen.
Ansøgerkredsen er kommunale og selvejende plejehjem, friplejehjem samt kommunale og private hjemmeplejeaktører, med obligatorisk 50 pct. medfinansiering.
Tilskud ydes ikke til materielkøb over 50.000 kr./år, fast ejendom, anlæg, overhead, generelle kursusaktiviteter eller aktiviteter for personer uden lovligt ophold.
Revision kræves for tilskud over 100.000 kr. (statsautoriseret/registreret revisor); dokumentation opbevares i mindst 5 år.
Bekendtgørelsen træder i kraft 15. juni 2026; høringsfristen er 8. juni 2026.
Baggrund og hjemmel
Bekendtgørelsen er udstedt i medfør af tekstanmærkning nr. 100, stk. 2, ad 18.21.62. til § 18 på finansloven for finansåret 2026 og er delegeret med hjemmel i bekendtgørelse nr. 510 af 16. maj 2023 om delegation af ældreministerens beføjelser i lov om udlodning af overskud fra lotteri og visse beføjelser i finansloven (§ 2, nr. 1 og 2). Bekendtgørelsen er sendt i høring af Social- og Boligstyrelsens Jura-enhed den 7. maj 2026 med høringsfristen 8. juni 2026 og ikrafttrædelse 15. juni 2026.
"Bekendtgørelsesudkastet indeholder ikke EU-retlige aspekter."
Kapitel 1 — Anvendelsesområde og kompetence (§§ 1-2)
Social- og Boligstyrelsen har kompetence til at yde tilskud fra puljen. Puljens finanslovjournalnummer er § 18.21.62.10. på finansloven for finansåret 2026.
Kapitel 2 — Ansøgerkreds, formål og målgruppe (§§ 3-5)
Element
Beskrivelse
Ansøgerkreds
Kommunale plejehjem, selvejende plejehjem, friplejehjem, kommunale og private aktører der udfører personlig eller praktisk hjælp i hjemmeplejen
Formål
Styrke og udvikle borgernær ledelse på ældreområdet ved at afprøve forskellige måder at styrke, udvikle og organisere ledelsen lokalt
Målgruppe
Ændrer disse retskilder2 ændringer
BEK 510/2023 § 2KONS.FORTSÆT.Hjemmel for ny bekendtgørelse
BEK 97/2014 § KONS.FORTSÆT.Finder ikke anvendelse for tilskud under ny BEK
Medarbejdere og borgere i ældreplejen
Kapitel 3 — Krav for at opnå tilskud (§§ 6-10)
For at komme i betragtning skal ansøger opfylde alle nedenstående krav:
Projektet skal ligge inden for puljens ansøgerkreds, formål og målgruppe
Aktiviteterne skal bidrage til opfyldelse af projektets formål
Organisering og tidsplan skal understøtte projektgennemførelsen
Forankringsplan — ansøger skal have en realistisk plan for videreførelse af indsatsen efter tilskudsperiodens ophør
50 pct. medfinansiering — obligatorisk
Evalueringsbidrag — ansøger skal bidrage til en eventuel evaluering
Der kræves endvidere sammenhæng (§ 7) mellem formål, målgruppe, kravopfyldelse, aktiviteter, organisering, tidsplan og budget.
Budgetkrav (§ 8):
Fyldestgørende beskrivelse af forventede udgifter afstemt med aktivitetsniveau
Sandfærdigt, realistisk og sparsomt budget
Udgifterne skal specificeres i budgettet — ingen overordnede budgetposter
Udgifterne skal fordeles på kvartaler i det projektår, de forventes afholdt
Alle forventede projektindtægter skal indregnes
Ansøger skal oplyse om eventuelle økonomiske interesser mellem ansøger og samarbejdspartnere (§ 9), og projektgennemførelsen må ikke afhænge af tilskud fra anden side (§ 10).
Aktiviteter for personer uden lovligt ophold i Danmark
Ikke tilskudsberettiget
Projekter forankret i udlandet, Grønland eller Færøerne
Ikke tilskudsberettiget
Kapitel 5 — Ansøgning (§§ 13-15)
Frister og krav til ansøgning offentliggøres på Social- og Boligstyrelsens hjemmeside (§ 13)
Offentlige myndigheder og institutioner er forpligtet til at bruge tilskudsportalen (§ 14, stk. 1)
Private ansøgere kan anvende tilskudsportalen (§ 14, stk. 2)
Ansøgning skal indgives på den blanket og det budgetskema, som styrelsen har udarbejdet til puljen (§ 14, stk. 3)
Ansøgninger der ikke overholder kravene kan afvises (§ 15)
Kapitel 6 — Udbetaling af tilskud (§§ 16-17)
Tilskud udbetales i rater i overensstemmelse med det godkendte budget (§ 16). Udbetaling igangsættes, når:
Tilskudsmodtager har opfyldt vilkårene for udbetaling, og
Social- og Boligstyrelsen har modtaget en accept fra tilskudsmodtager inden fristen i tilsagnet
Overskrides acceptfristen, kan tilskuddet bortfalde (§ 38, stk. 1, nr. 1).
Kapitel 7 — Ændringer i projektet (§§ 18-20)
Budgetændringer:
Over 10 pct. af en budgetpost pr. projektår kræver skriftlig begrundet ansøgning og forudgående godkendelse
Op til 10 pct. af budgetpost pr. projektår kan ændres uden godkendelse
Uforbrugt tilskud under 10 pct. (maks. 100.000 kr.) kan overføres til næste projektår uden godkendelse
Projektforlængelse (§ 19): Muligt i særlige tilfælde efter skriftlig begrundet anmodning inden projektperiodens udløb.
Overdragelse (§ 20): Tilskuddet kan som udgangspunkt ikke overdrages; Social- og Boligstyrelsen kan i særlige tilfælde godkende overdragelse.
Kapitel 8 — Faglig afrapportering (§§ 21-22)
Tilskudsmodtager skal indsende faglig afrapportering i henhold til de perioder og frister, der er fastsat i tilsagnet. Afrapporteringen skal:
Udarbejdes i overensstemmelse med krav fastsat i tilsagnet
Underskrives af tilskudsmodtager
Styrelsen kan indkalde grunddokumentation
Kapitel 9 — Regnskabsaflæggelse og revision (§§ 23-32)
Regnskabskrav (§ 24):
Tilskudsmodtager skal anvende styrelsens regnskabsskema
Tilskuddet skal fremgå som særskilt indtægtspost
Tilskuddet skal være anvendt i projektperioden
Udgifter specificeres på samme måde som i godkendt budget
Eventuelle indtægter (inkl. salg af anskaffet materiel) opføres som særskilte poster
Revisionskrav (§ 25):
Tilskudsbeløb
Revisionskrav
Op til 100.000 kr.
Ingen revision — oversigt over bilag og dokumentation for lønforbrugte timer
Over 100.000 kr.
Revision af statsautoriseret eller registreret revisor
Statsinstitutioner under Rigsrevisionen
Undtaget fra krav om godkendt revisor
For tilskud over 500.000 kr. (§ 29): Revisor skal efterprøve, om ledelsen har foretaget faglig afrapportering, og at de underliggende data er pålidelige.
Revisors erklæring og protokollat (§§ 30-31):
Revisor skal udarbejde erklæring om udført revision og protokollat til øverste ledelse
Protokollat skal indeholde konklusioner af alle juridisk-kritiske revisioner og forvaltningsrevisioner
Genpart af protokoller skal indsendes til styrelsen sammen med erklæringen og det reviderede regnskab
Revisors pligter ved uregelmæssigheder (§ 32):
Revisor skal ved lovovertrædelser eller tilsidesættelser af væsentlig betydning straks underrette tilskudsmodtager og påse, at styrelsen orienteres
Revisor skal tilsvarende reagere, hvis projektgennemførelsen er usikker af økonomiske eller andre årsager
Kapitel 10-12 — Opbevaring, materiel og underretning (§§ 33-36)
Opbevaringstid: Mindst 5 år fra udgangen af det kalenderår, hvori projektets sidste regnskab/slutrapportering afgives (§ 33)
Materiel ved projektophør (§ 34): Tilskudsmodtager skal som udgangspunkt tilbagebetale tilskud til materiel svarende til den regnskabsmæssige restværdi; undtagelser gælder for materiel under 10.000 kr. i alt, materiel forudsat til fortsat brug, eller materiel der bruges til lignende aktiviteter
Underretningspligt (§ 35): Straks underretning ved kendskab til forhold der kan medføre suspension/bortfald/tilbagebetaling, eller ved skift af revisor
Kapitel 13 — Suspension, bortfald og tilbagebetaling (§§ 37-39)
Projekt ikke gennemført i overensstemmelse med godkendt ramme
Projekt ikke påbegyndt inden 6 måneder efter godkendt startdato
Generering af kommercielle indtægter efter projektperioden
Pligtmæssig tilbagebetaling (§ 39):
Uforbrugte midler der ikke kan overføres
Tilskud fra anden side til dækning af samme budgetposter
Kapitel 14 — Ikrafttrædelse (§ 40)
"Bekendtgørelsen træder i kraft den 15. juni 2026."
BEK nr. 97 af 27. januar 2014 om regnskab og revision m.v. for tilskudsmodtagere under Social-, Børne- og Integrationsministeriets puljer finder ikke anvendelse for tilskud ydet i medfør af denne bekendtgørelse (§ 40, stk. 2).
Proceduremæssige oplysninger
Oplysning
Detalje
Høringsfrist
8. juni 2026
Ikrafttrædelse
15. juni 2026
Sagsnr.
2026-3229
EU-retlige aspekter
Ingen
Høringsprocedure
Åben via RSS-feed på Høringsportalen (ingen specifik høringsliste)