Forordningsforslaget ændrer Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/624 om officielle inspektioner ved lavkapacitetsslagterier og vildthåndteringsvirksomheder for at afhjælpe den udbredte mangel på embedsdyrlæger i EU. Ændringerne introducerer fjernbaseret AM- og PM-kontrol via kamera og smartphone under embedsdyrlægens ansvar og hæver tærsklen for lavkapacitetsslagterier fra 5 % til 10 % af den samlede kødproduktion i en medlemsstat.
Kommissionen har fremsat et forslag til delegeret forordning (PLAN/2026/711) om ændring af delegeret forordning (EU) 2019/624, som fastsætter specifikke regler for officielle kontroller i forbindelse med kødproduktion, herunder inspektion før og efter slagtning i slagterier og vildthåndteringsvirksomheder.
Baggrunden for ændringen er en udbredt mangel på embedsdyrlæger i mange EU-medlemsstater:
"Competent authorities in many Member States are facing difficulties to comply with the requirements on the physical presence of the official veterinarian during these inspections, in particular in low-capacity slaughterhouses and game-handling establishments."
Ny teknologi — navnlig kameraer og smartphones — giver nu mulighed for, at embedsdyrlæger kan foretage AM- og PM-inspektion fjernbaseret, mens officielle hjælpere er til stede på stedet. Forslaget udnytter dette til at lette de administrative byrder for lavkapacitetsslagterier og vildthåndteringsvirksomheder, uden at sætte dyre- og folkesundhedsbeskyttelsen over styr.
Retsgrundlaget for den delegerede forordning er artikel 18(7), litra (a), (b), (e), (j) og (k) i forordning (EU) 2017/625 (den officielle kontrolforordning). Da forordningen i det store og hele alene skaber sammenhæng med eksisterende retsakter, er der ikke udarbejdet en konsekvensanalyse.
Artikel 3(2) erstattes med en revideret tekst, der fastholder den eksisterende ordning for ordinære slagterier (AM-kontrol udført af officiel hjælper under embedsdyrlægens ansvar, forudsat at der allerede er foretaget AM-kontrol på bedriften af embedsdyrlægen).
Nyt artikel 3(2a) introducerer en alternativ AM-inspektionsordning specifikt for lavkapacitetsslagterier:
Artikel 3(3), første punktum ændres til: "The derogations in paragraphs 1, 2 and 2a shall not apply." – dvs. undtagelserne til de nævnte bestemmelser udvides til også at gælde det nye stk. 2a.
| Bestemmelse | Nuværende ordlyd | Foreslået ændring |
|---|---|---|
| Art. 7(1)(b) – Tærskel for lavkapacitet | Maks. 5 % af samlet fersk kødproduktion i MS | Hæves til maks. 10 % af samlet fersk kødproduktion i MS |
| Art. 7(1)(d) – Embedsdyrlægens tilstedeværelse | Mindst én gang dagligt, herunder regelmæssigt under slagtning | Mindst én gang dagligt under slagtning (ordet "regelmæssigt" slettes) |
| Art. 7(1)(d)bis | Eksisterer ikke | Ny bestemmelse: ugentlig tilstedeværelse ved fjern-PM-kontrol |
Begrundelse for tærskelhævelsen (5 % → 10 %):
"This threshold should be increased to no more than 10 % of the total amount of fresh meat produced in a Member State, to allow more low-capacity slaughterhouses and game-handling establishment to make use of the facilitation of meat inspection for such establishments."
Begrundelse for sletning af "regelmæssigt":
"The reference to 'regularly' results in different interpretations in Member States regarding the extent of the presence of the veterinarian during slaughter activities."
Nyt artikel 7(1)(d)bis – Ugentlig tilstedeværelse med fjernbaseret PM-kontrol:
Embedsdyrlægen kan nøjes med at være fysisk til stede mindst én gang om ugen under slagtning, forudsat at:
Da officielle hjælpere og udpeget personale spiller en større og mere selvstændig rolle ved fjernbaseret AM-kontrol, skærpes kravene til viden om kliniske symptomer på anmeldepligtige dyresygdomme i henhold til artikel 3 og 4 i gennemførelsesforordning (EU) 2020/2002.
"Since official auxiliaries and staff designated by the competent authorities, play a more substantial role in the proposed alternative ante-mortem inspection, requirements on the knowledge of clinical symptoms of these diseases should be enhanced to guarantee the same level of animal health protection."
Fjernkonsultationen forudsætter teknologi, der sikrer:
"accurate and complete transmission of images (e.g. cameras or video-applications on a smartphone)"
For begge typer fjerninspektion (AM og PM) gælder:
Dette sikrer gennemsigtighed og muliggør tværnational erfaringsdeling om de nye fjernkonsultationsmodeller.
Forordningen træder i kraft den tyvende dag efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
| Oplysning | Detalje |
|---|---|
| Høringsfrist | 1. juni 2026 |
| Svar sendes til | 28@fvst.dk (kopi: ankl@fvst.dk) |
| Myndighed | Fødevarestyrelsen / Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri |
| Journal nr. | 2026-57457 |
| Kontaktperson | Anne Klottrup, Chefkonsulent-dyrlæge, MVHP |
