Støtter, at udviklingsomkostninger medtages i omkostningsgrundlaget for Dankort for at øge incitamentet til investeringer, der gør kortet mere sikkert og robust. Bemærker at det kan medføre højere indløsningsgebyrer og kalder derfor på en omhyggelig afvejning, og foreslår at internet- og automatbetalinger inddrages i prisreguleringen.
Overvejende positiv over for betalingsdelen, som udmønter den politiske aftale om Dankortet. Støtter øget gennemsigtighed, men kræver at adgangen til reguleret indtjening eksplicit betinges af dokumenterede investeringer i udvikling og modernisering af kortet, så den ikke bliver generel indtjening.
Positiv over for forslaget om at sikre mindreårige fra 15 år ret til at oprette en indlånskonto uden værgens samtykke. Bemærker, at det vil gøre administrationen af visse sager mere håndterbar og forbedre mindreåriges muligheder for at få udbetalt ydelser.
Overordnet positiv over for at styrke konkurrencen og fremtidssikre Dankortet og enig i den 8-årige indtægtsramme, der muliggør langsigtede investeringer. Er dog uforstående over for at undtage mindre indløsere fra gennemsigtighedskravene og mener alle aktører bør omfattes for at sikre reel konkurrence og sammenlignelighed.
Bakker op om gennemsigtighed og prissammenligningsværktøjet, men understreger at det skal afvejes mod praktisk anvendelighed og reel nytte for betalingsmodtagere. Foreslår fem principper, herunder fokus på de samlede acceptomkostninger, grundig test med merchants og en helhedsorienteret tilgang, der også omfatter kontanter og A2A-betalinger.
Støtter både hvidvaskdelens medtagelse af sanktioner/proliferation, betalingsdelen og forslaget om unges kontoadgang, men efterlyser betydeligt mere klarhed. På betalingsområdet kræver foreningen sikkerhed for, at bankernes udviklings- og driftsomkostninger (inkl. wallet-løsninger) fuldt ud kan dækkes via indtægtsrammen, og at begreberne 'udbyder' og 'betalingsinstrument' defineres.
Bakker overordnet op om at give mindreårige adgang til en basal indlånskonto uden værgens samtykke, men fremhæver at problemet er endnu større for anbragte børn og unge. Ønsker aldersgrænsen på 15 år genovervejet, så alle anbragte børn uanset alder omfattes, samt klart lovgrundlag for at afskære forældre fra adgang. Indsendt efter fristen.
Anerkender baggrunden (FATF), men efterlyser præcisering i bemærkningerne af, hvad 'uafhængig revision' og 'ekstern ekspert' betyder, samt omfanget af tests. Fremhæver at kravet vil være særligt byrdefuldt for de mange enmandsadvokatfirmaer, der ikke har revisionsfunktion, og at indholdet er uafklaret, fordi AMLA's retningslinjer først kommer omkring ikrafttræden.
Ser overordnet positivt på ændringerne af hensyn til FATF og overgangen til EU-forordningen, men advarer mod yderligere omkostninger og kompleksitet på et i forvejen byrdefuldt område. Efterspørger en national branchespecifik risikovurdering af proliferationsfinansiering og et samlet officielt sanktionsregister.
Bakker op om et velfungerende betalingsmarked med gennemsigtighed og konkurrence, men er kritisk over for hvidvaskdelen, som indfører byrder/dansk forudimplementering med kun 12 måneders levetid før AML-forordningen. Har omfattende detailkommentarer til § 123, herunder at 'udbyder' bør ændres til 'indløser', og advarer mod dobbelttælling af omkostninger.
Lovforslaget ændrer hvidvaskloven, lov om finansiel virksomhed, lov om betalinger, lov om fondsmæglerselskaber og investeringsservice og -aktiviteter samt en række andre finansielle love. De centrale formål er: (1) at styrke Danmarks efterlevelse af FATF's anbefalinger ved at indføre krav om risikovurdering for proliferationsfinansiering og uafhængig revisionsfunktion, (2) at modernisere prisreguleringen af Dankort og øge gennemsigtighed i kortindløsningsgebyrer, (3) at sikre korrekt implementering af IFD/IFR for fondsmæglerselskaber efter EU-pilotsag, og (4) at differentiere prospektafgifter og indføre halvårlig DORA-tilsynsoversigt. Loven træder i kraft 1. juli 2026.
Dette lovforslag fra Finanstilsynet indeholder en omfattende række ændringer af den finansielle lovgivning. Formålet er dels at leve op til internationale forpligtelser (FATF og EU), dels at modernisere nationale regler for betalingsmarkedet og finansielt tilsyn.
Lovforslaget styrker indsatsen mod finansiel kriminalitet ved at implementere anbefalinger fra Financial Action Task Force (FATF). Centralt i forslaget er udvidelsen af hvidvaskloven til at omfatte finansiering af proliferation (spredning af masseødelæggelsesvåben).
Forslaget indeholder væsentlige ændringer for at sikre Dankortets fremtid og øge gennemsigtigheden for forretninger (betalingsmodtagere).
Erhvervsministeren får bemyndigelse til at ændre prisreguleringen for nationale kortordninger (Dankort).
"Erhvervsministeren kan fastsætte nærmere regler om [...] at pålægge betalingsmodtagere at betale til udbydernes relevante omkostninger relateret til betalingssystemet, og så udbyderne for driften af betalingssystemet kan opnå en vis, reguleret indtjening."
Dette skal sikre økonomisk incitament til at udvikle og opretholde Dankort som et konkurrencedygtigt alternativ til internationale kort.
For at styrke konkurrencen foreslås det, at indløsere skal give bedre prisinformation til forretningerne:
Der indføres nye regler for at øge transparensen omkring Finanstilsynets tilsyn, særligt på IT-området.
| Område | Ny regel |
|---|---|
| IT-sikkerhed (DORA) | Finanstilsynet skal halvårligt offentliggøre en oversigt over virksomheder, der ikke har efterlevet påbud om digital operationel modstandsdygtighed. |
| Inspektioner | Det præciseres, at tilsynsreaktioner gives på baggrund af materiale, der foreligger ved inspektionens afslutning. Efterfølgende materiale indgår som hovedregel ikke. |
| Midlertidig administrator | Det fastslås ved lov, at det finansielle institut selv skal afholde udgifterne til en midlertidig administrator indsats af tilsynet. |
Lovforslaget foretager justeringer i lov om fondsmæglerselskaber for at sikre korrekt implementering af EU's direktiv (IFD) og forordning (IFR).
