To nye bekendtgørelser fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) fastsætter med virkning fra 1. juli 2026 rammerne for sundhedsfaglig rådgivning og vurdering fra regionernes kliniske funktioner — én for sager om fleksjob, førtidspension og seniorpension m.v. (afløser BEK nr. 2236/2020) og én for sager om sygedagpenge og kontanthjælp m.v. (afløser BEK nr. 1556/2014). Bekendtgørelserne opdaterer og præciserer reglerne i lyset af lovændringer om Seniorpensionsenheden og ændringer i beskæftigelseslovgivningen ved lov nr. 1750 af 29. december 2025.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har sendt to udkast til nye bekendtgørelser i høring. Disse udkast udmønter dele af den politiske aftale "Aftale om reform af beskæftigelsesindsatsen – Mere værdighed, større frihed og færre regler" og følger op på lov nr. 1750. Formålet er at fastsætte rammerne for, hvordan kommuner og Seniorpensionsenheden indhenter og anvender sundhedsfaglig rådgivning og vurdering.
Denne bekendtgørelse regulerer de tungere sager, hvor der skal tages stilling til varig forsørgelse eller støtte.
Bekendtgørelsen fastlægger, at kommunerne i sager om fleksjob, tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende, førtidspension og jobafklaringsforløb skal benytte Klinisk Funktion i regionerne til sundhedsfaglig rådgivning og vurdering.
"Kommunen kan i sager om jobafklaringsforløb, fleksjob, tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende, seniorpension og førtidspension alene benytte sundhedsfaglig rådgivning og vurdering fra den kliniske funktion og den praktiserende læge" (§ 4)
Dokumentet skelner skarpt mellem to begreber:
Kapitel 7 fastsætter specifikke regler for Seniorpensionsenheden. Enheden kan anmode Klinisk Funktion om en vurdering af personens helbredssituation i forhold til seneste job.
Regioner og kommuner forpligtes til at indgå samarbejdsaftaler (§ 15), der bl.a. skal regulere:
KL er meget tilfredse med lempelsen af kravene til, hvornår klinisk funktion skal inddrages, særligt 12-måneders reglen. De efterspørger dog endnu større fleksibilitet til helt at kunne fravælge klinisk funktion i klare sager.
Danske Regioner vurderer, at bekendtgørelserne skaber hensigtsmæssige rammer og støtter som udgangspunkt inddragelsen af borgeren. De indgiver en række tekniske og juridiske præciseringer til teksten.
FH er overordnet positiv over for de foreslåede ændringer, men udtrykker bekymring for borgernes retssikkerhed. De understreger vigtigheden af, at borgere altid har adgang til personlig kontakt med den kliniske funktion.
Selskabet er bekymret for, om de nye rammer muliggør en tilstrækkelig omhyggelig og samvittighedsfuld lægelig rådgivning. De kritiserer især, at kravene til hvem der kan yde rådgivning i sygedagpengesager er for uklare og brede.
Kommunen stiller sig stærkt kritisk over for kravet om, at de er tvunget til at samarbejde med deres specifikke geografiske region. De ønsker frit valg af region for at sikre den bedste og mest effektive opgavevaretagelse.
Denne bekendtgørelse dækker de "øvrige sager" på beskæftigelsesområdet, herunder sygedagpenge og kontanthjælp.
I modsætning til sagerne om fleksjob/førtidspension, får kommunerne her metodefrihed til at organisere rådgivningen:
"Kommunen tilrettelægger selv, hvordan den sundhedsfaglige rådgivning tilvejebringes." (§ 3)
Der indføres klare regler for at sikre uvildighed. Den sundhedsperson, der yder rådgivning til kommunen:
Begge bekendtgørelser træder i kraft den 1. juli 2026.
| Eksisterende regel (Ophæves) | Ny regel (Indføres) | Område |
|---|---|---|
| BEK nr. 2236 af 29/12/2020 | Ny bekendtgørelse (Dokument 2) | Fleksjob, førtidspension, seniorpension m.v. |
| BEK nr. 1556 af 23/12/2014 | Ny bekendtgørelse (Dokument 3) | Sygedagpenge, kontanthjælp m.v. |
