Høringsnotat vedrørende bekendtgørelse om gebyrstøtte til dyretransport mellem Bornholm og det øvrige Danmark for 2026

• Høringen omhandler støtte til gebyrer for dyresundhedscertifikater ved transit via Sverige.
• Høringsperioden løb fra den 4. til den 19. december 2025.
• ITD (International Transport Danmark) efterlyser en permanent ordning frem for den nuværende etårige model.
• ITD foreslår dækning af gebyrer ved aflysning eller omlægning af kontrol (§ 11-gebyrer).
• Fødevarestyrelsen afviser en permanent ordning, da hjemmelen findes i den årlige finanslov.
• Det vurderes ikke rentabelt at udvikle et automatisk system til ordningen grundet det begrænsede omfang.
• Støtte til gebyrer for sen aflysning eller udeblivelse (No-show gebyrer) afvises, da det strider mod ordningens intention.
• Erhvervsstyrelsen (OBR) vurderer, at forslaget ikke medfører administrative konsekvenser for erhvervslivet.
• Der foretages ingen ændringer i bekendtgørelsesudkastet på baggrund af høringssvarene.

Detaljeret gennemgang af bemærkninger

1. Ordningens varighed og administration

ITD har i deres høringssvar udtrykt bekymring over usikkerheden ved, at ordningen kun etableres for ét år ad gangen. De opfordrer til en permanent løsning samt en mere digital og enkel administration med minimale dokumentationskrav.

Fødevarestyrelsens bemærkninger: Styrelsen fastholder den nuværende struktur med henvisning til finansieringskilden:

"Styrelsen for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri bemærker, at ordningen indtil videre har hjemmel i finansloven og dermed indføres for et år ad gangen."

Vedrørende ønsket om et automatisk system, vurderer styrelsen, at ordningens omfang er for begrænset til, at det vil være økonomisk ansvarligt at udvikle en specialiseret IT-løsning.

2. Dækning af gebyrer ved aflysning

ITD foreslog specifikt, at støtteordningen udvides til også at dække gebyrer, der opkræves i henhold til § 11 (typisk vedrørende aflysning, omlægning eller udeblivelse fra kontrol).

Fødevarestyrelsens bemærkninger: Dette forslag afvises klart, da det ikke stemmer overens med formålet med støtten:

"Endelig har det ved etableringen af ordningen ikke været intentionen at give tilskud til gebyrer for sen aflysning eller udeblivelse fra en aftale med embedsdyrflægen"

Konklusion

På baggrund af ovenstående gennemgang konkluderer Fødevarestyrelsen, at de modtagne høringssvar ikke giver anledning til ændringer i bekendtgørelsen, som dermed videreføres i sin foreslåede form.

Støttevilkår og de minimis-regler

Støtten ydes som de minimis-støtte i overensstemmelse med EU's statsstøtteregler. Dette indebærer, at der er et loft over, hvor meget støtte en enkelt virksomhed kan modtage over en treårig periode. Ansøgere skal derfor indsende en erklæring om al anden modtaget de minimis-støtte.

Ansøgningsproces

For at modtage støtte skal operatøren indsende en ansøgning til Fødevarestyrelsen senest 60 dage efter at have modtaget opgørelsen over gebyret. Ansøgningen skal ske via en specifik blanket (Bilag 1), som inkluderer de nødvendige de minimis-erklæringer.

Processen er tilrettelagt således, at støttebeløbet modregnes direkte i gebyropkrævningen. Dette blev bekræftet i høringsnotatet efter en henvendelse fra SEGES, Landsudvalget for heste, hvilket betyder, at operatørerne ikke skal betale gebyret først og derefter vente på refusion.

Tilbagebetaling

Hvis en operatør modtager støtte i strid med reglerne, f.eks. ved at overskride de minimis-lofterne, skal det uretmæssigt modtagne beløb tilbagebetales til Fødevarestyrelsen med renter.