Høring over udkast til ny bekendtgørelse om porcin reproduktions- og respirationssygdom (PRRS) der skærper kravene til overvågning og flytning af grise som led i den nationale reduktionsstrategi

• Indførelse af en ny 'Ukendt' PRRS-sundhedsstatus for virksomheder der ikke følger reglerne eller ikke har ansøgt om status.
• Skærpede krav til overvågning med obligatoriske blodprøver to gange årligt i kommuner med positiv PRRS-status (tidligere én gang).
• Præcisering af begrebet 'kommune' baseret på DAGI-inddelingen for at styre PRRS-fri status geografisk.
• Nye karantænekrav på mindst 28 dage ved flytning af grise til PRRS-fri kommuner fra besætninger med anden status.
• Administrative omkostninger for erhvervet anslås til ca. 14 mio. kr. årligt som følge af øget prøveudtagning.
• Mulighed for dispensation fra prøvekrav for besætninger med ekstensivt hold af dyr til naturpleje.
• Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft i sommeren 2026 og erstatter den nuværende bekendtgørelse nr. 997 af 2023.
• Krav om handlingsplaner og dyrlægesamarbejde ved suspendering af status som PRRS-fri kommune.

Detaljeret gennemgang af bestemmelserne

Nye statuskategorier og definitioner

Der indføres en ny statusbetegnelse: "Ukendt PRRS-sundhedsstatus". Denne status tildeles, hvis en virksomhed:

1. Ikke har ansøgt om en status.
2. Ikke har overholdt karantænekravene i § 20 ved indførsel af grise.

"Statussen finder anvendelse, hvis virksomheden enten ikke har ansøgt om en PRRS-sundhedsstatus, eller ikke har handlet i overensstemmelse karantænekravene ved flytning af grise til virksomheden fra en anden virksomhed med ukendt PRRS-sundhedsstatus."

Desuden fastslås det, at en "PRRS-fri kommune" defineres ud fra den officielle DAGI-inddeling, hvilket sikrer en entydig geografisk afgrænsning.

Skærpede krav til overvågning (§ 6)

For at intensivere overvågningen, især i områder der endnu ikke er PRRS-frie, øges frekvensen af obligatoriske blodprøver.

• Besætninger i kommuner med positiv PRRS-sundhedsstatus skal fremover udtage blodprøver to gange årligt.
• Dette er en fordobling i forhold til de nuværende regler og udgør hovedparten af de øgede økonomiske omkostninger for erhvervet.

Karantæne og flytning (§ 20)

For at beskytte PRRS-frie kommuner indføres strenge krav ved modtagelse af grise fra områder eller lande uden fri-status:

• Grisene skal holdes i karantæne i mindst 28 dage.
• Der skal foretages undersøgelser for antistoffer to gange med mindst 21 dages mellemrum.
• Den anden test skal foretages tidligst 15 dage før flytning til bestemmelsesstedet.

Dispensation til naturpleje

Som noget nyt indføres en mulighed for dispensation (§ 21) fra prøvekravene for virksomheder, der holder dyr ekstensivt med henblik på naturpleje og jagt. Dette imødekommer tidligere indkomne dispensationsansøgninger.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Erhvervsstyrelsens Område for Bedre Regulering (OBR) vurderer, at forslaget medfører væsentlige administrative omkostninger for erhvervet.

"OBR vurderer på baggrund af ovenstående, at de samlede administrative omkostninger for erhvervslivet vil være ca. 14 mio. kr. årligt."

Omkostningerne stammer primært fra kravet om hyppigere blodprøveudtagning samt de nye karantæneregler med tilhørende testkrav.

Ikrafttræden

Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft i sommeren 2026. Ved ikrafttræden ophæves den nuværende bekendtgørelse nr. 997 af 29. juni 2023.

Foranstaltninger og krav

Bekendtgørelsen indeholder detaljerede krav om smitteopsporing, foranstaltninger ved fund af kritisk resistent salmonella, og procedurer for at erklære en besætning fri for smitte. Den omfatter også krav om indberetning af smitteopsporing til Fødevarestyrelsen via en digital blanket.

Økonomiske konsekvenser

Erhvervsstyrelsens Område for Bedre Regulering (OBR) vurderer, at bekendtgørelsesudkastet medfører administrative konsekvenser for erhvervslivet, men disse vurderes ikke at overstige bagatelgrænsen for forelæggelse for Regeringens økonomiudvalg.

Strafbestemmelser

Overtrædelse af bekendtgørelsen kan medføre bødestraf, og under skærpende omstændigheder fængsel.

Ikrafttræden

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juli 2025 og erstatter den tidligere bekendtgørelse nr. 1357 af 24. november 2023.