Dokumenter (3)

Kilde

Ny kapitelstruktur — to nye kapitler skydes ind foran de eksisterende

Fordi der indsættes to helt nye kapitler om gas (og et helt nyt kapitel om brint), omnummereres størstedelen af bekendtgørelsens paragraffer:

De fire centrale ændringer fra gasdirektivet

Høringsbrevet fremhæver, at ændringerne gennemfører gasdirektivets bestemmelser om følgende fire emner:

1) Fakturering af gasforbrug (§§ 3-7)

Energioplysningsbekendtgørelsen § 3 opdateres med nye mindstekrav til fakturaer. Gasdistributionsselskaber og gasleverandører skal bl.a. give:

• Grafiske sammenligninger af slutkundens aktuelle forbrug med forbruget i samme periode året før
• Klar angivelse af de faktiske aktuelle priser og en opdeling af prisen i dens delelementer
• Kontaktoplysninger om slutkundeorganisationer og energimyndigheder, hvor man kan finde oplysning om energieffektiviseringstiltag
• Betalingens forfaldsdato tydeligt angivet

Slutkunder med fjernaflæste afregningsmålere skal desuden have adgang til supplerende, detaljerede forbrugsoplysninger for mindst de foregående tre år (§ 4), og faktureringen skal være gratis (§ 5). Kunder kan bede om at få deres data videregivet til en selvvalgt leverandør af energitjenester (§ 6), og selskaberne skal mindst én gang årligt oplyse om prisudviklingen (§ 7).

2) Intelligente målersystemer for metan (§§ 8-11)

Efter § 8 skal gasdistributionsselskaber indføre intelligente målersystemer til systematisk udrulning, hvis en cost-benefit-analyse viser positive nettofordele for slutkunderne:

"Energistyrelsen skal foretage en cost-benefit-analyse, som identificerer nettofordele, som forskellige kategorier af slutkunder kunne få ved at anvende intelligente målersystemer og energistyringssystemer."

Analysen skal foretages af Energistyrelsen mindst hvert fjerde år og opdateres ved væsentlige ændringer i forudsætningerne. Sker der ikke systematisk udrulning, får kunden efter § 9 ret til at få installeret en fjernaflæst afregningsmåler mod selv at betale de forbundne udgifter — installationen skal være gennemført senest 4 måneder efter kundens anmodning. §§ 10-11 pålægger gasdistributionsselskaberne at stille måler- og forbrugsdata til rådighed for "berettigede parter" (dvs. parter med kundens udtrykkelige samtykke) på ikkediskriminerende vilkår, mod betaling der højst må dække de faktiske omkostninger, og at følge Europa-Kommissionens interoperabilitetskrav.

3) Intelligente målersystemer for brint — nyt kapitel 4 (§ 12)

Der indsættes et helt nyt kapitel om brint. Gastransmissions- eller gasdistributionsselskaber skal udstyre brintkunder tilsluttet transmissions- eller distributionsnettet med intelligente målersystemer, der nøjagtigt måler forbrug og forbrugstidspunkt. Systematisk udrulning til husholdningskunder forudsætter — ligesom for metan — at en cost-benefit-analyse, som Energistyrelsen udarbejder hvert fjerde år, viser positive nettofordele. Selskaberne skal desuden sikre, at dataforvaltning og dataudveksling lever op til EU-krav, herunder databeskyttelse, og følge de interoperabilitetskrav, som Europa-Kommissionen fastsætter i henhold til gasdirektivets artikel 18, stk. 4.

Varme- og køleforbrug, tilsyn og straf videreføres i store træk uændret

Kapitlerne om fakturering af varme- (§§ 13-17) og køleforbrug (§§ 18-22), offentliggørelse af varmedistributionsvirksomheders rangeringskategori (§§ 23-24) og udarbejdelse af effektivitetsplaner for fjernvarme-/fjernkølingssystemer (§§ 25-27) videreføres indholdsmæssigt fra den gældende bekendtgørelse, men får nye paragrafnumre. Energistyrelsen fører fortsat tilsyn (§§ 28-29), og overtrædelse straffes med bøde, jf. § 30, med mulighed for selskabsstrafansvar efter straffelovens 5. kapitel. Der tilføjes desuden et nyt tilsynsgrundlag med gasdistributionsselskabernes dataforvaltning, dog uden at dette berører selskabernes forpligtelser efter databeskyttelsesforordningen og Datatilsynets kompetence.

Hjemmelsgrundlag

Bekendtgørelsen udstedes med hjemmel i fire love:

• Gasforsyningsloven § 3 (bemyndigelse til opfyldelse af EU-retlige forpligtelser) samt §§ 7 b, 7 g, 14, stk. 2, 14 b og § 50, stk. 1 (straf)
• Varmeforsyningsloven §§ 1 a, 4 a, 6 a og § 9, stk. 2 — bemærk: teksten nævner også § 2 a, § 23 d, § 23 p, § 28 a og § 34, stk. 2 (straf)
• Fjernkølingsloven §§ 1 a, 4 a, 6 a og § 9, stk. 2 (straf)
• Lov om fremme af effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion § 6, stk. 3 (fakturering/faktureringsoplysninger) og § 19 (delegation af ministerbeføjelser)

Bemyndigelsen udnyttes i medfør af § 5, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 840 af 25. juni 2025 om Energistyrelsens opgaver og beføjelser.

EU-retligt grundlag

Ud over gasdirektivet gennemfører bekendtgørelsen fortsat dele af Energieffektivitetsdirektivet (EU) 2023/1791, som selv delvist ændres af gasdirektivet. Det gamle gasdirektiv 2009/73/EF og VE-direktivet (EU) 2018/2001 nævnes fortsat i bekendtgørelsens fodnote som en del af det historiske gennemførelsesgrundlag.

Ikrafttræden, økonomiske konsekvenser og høringsfrist

Energistyrelsen vurderer, at bekendtgørelsen ikke vil medføre væsentlige erhvervsøkonomiske konsekvenser, og at gennemførelsen er i overensstemmelse med principperne for implementering af erhvervsrettet EU-regulering. Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft 1. januar 2027.

Høringssvar sendes til ens@ens.dk med kopi til Bjørn Kiilsgaard (bjrnk@ens.dk) og Julie Østergaard Breum (jusbm@ens.dk) med angivelse af journalnummer 2026-1272. Høringssvar offentliggøres på Høringsportalen.