Høring over udkast til vejledning om tilskud til miljø- og klimavenligt græs for 2026 med fokus på udskydelse af jordbearbejdning

• Bio-ordningen 'Miljø- og klimavenligt græs 2026' er en etårig tilskudsordning, der har til formål at øge kulstofopbygning og biodiversitet.
• Tilskuddet er på ca. 1.500 kr. pr. ha, men kan justeres afhængigt af ansøgningsomfanget.
• Det er et krav, at græsmarken ikke har været jordbearbejdet i de to forudgående år (siden 1. maj 2024) samt i hele ansøgningsåret 2026.
• Ansøger skal have modtaget grundbetaling til arealet i både 2024 og 2025 for at være støtteberettiget.
• Arealet skal ligge inden for det specifikke kortlag 'Miljø- og klimavenligt græs', som findes i Internet Markkort.
• Ansøgningsperioden løber fra 2. februar til 22. april 2026.
• Der må ikke søges tilskud til arealer, der allerede er omfattet af andre jordbearbejdningsforbud, såsom § 3-arealer.
• Kontrollen udføres blandt andet via satellitbaseret overvågning af aktiviteter på marken.
• Høringsfristen for bemærkninger til vejledningen er den 15. december 2025.

• Satsen kan variere med +25 % eller -10 %.
• I tilfælde af overansøgning kan satsen reduceres yderligere (budgetregulering).

Frister for ansøgning i 2026

Udelukkelser og sammenhæng med andre regler

Man kan ikke søge tilskud til arealer, der allerede er pålagt restriktioner mod jordbearbejdning gennem anden lovgivning. Dette omfatter blandt andet:

• § 3-beskyttede arealer (Naturbeskyttelsesloven).
• Fredede områder.
• 3-metersbræmmer.
• Arealer med tilsagn om pleje af græs- og naturarealer.

Disse arealer fratrækkes automatisk i ansøgningssystemet, hvis de overlapper med kortlaget.

Kontrol og Sanktioner

Styrelsen anvender satellitbaseret kontrol til at overvåge, om arealerne forbliver urørte (uden jordbearbejdning) gennem hele kalenderåret.

"Hvis den satellitbaserede kontrol viser, at tilskudsbetingelser ikke er opfyldt, kan du i mange tilfælde nå at bringe forholdene i orden i høringsperioden og undgå en nedsættelse af tilskuddet."

Ved overtrædelser anvendes et sanktionssystem baseret på forseelsens omfang (areal og procentvis overskridelse), som kan føre til reduktion eller bortfald af støtten.

En central ændring er en stramning for, hvornår man kan modtage tilskud til slæt (høslæt). Fremover kan der kun gives tilsagn med denne forpligtelse, hvis marken har mindst 50% overlap med et nyt geografisk udpeget område kaldet "Fuglevenlig drift". Disse områder har særlig betydning for fugle, der er afhængige af lav vegetation.

For at forbedre vilkårene for ynglende fugle er der foretaget følgende justeringer af perioder, som gælder for nye tilsagn:

Udvidelsen af forbudsperioden for slåning giver fugle bedre ro i ynglesæsonen, mens den forlængede kontrolperiode for ekstensiv græsning giver landbrugerne to uger ekstra til at gennemføre den påkrævede billeddokumentation.

Andre centrale justeringer

• Pilotordning 'Tillæg for naturværdi': Reglerne opdateres for den kommende ansøgningsrunde, hvor der kan søges om etårige tilsagn med start 1. januar 2026. Sanktionsreglerne lempes, så mindre overtrædelser på det samtidige plejetilsagn ikke fører til reduktion i tilskuddet til naturværdi.
• Krav til dokumentation: Det præciseres, at billeddokumentation skal indsendes via en app stillet til rådighed af styrelsen. Dette sikrer, at billederne er georefererede og har den nødvendige tids- og stedfasthed.
• Klima-lavbundsprojekter: Ordningen opdateres, så der kan gives tilsagn til arealer, der er omfattet af nyere tilsagnsbekendtgørelser for klima-lavbundsprojekter.

Baggrund og formål

Ordningen er en del af Danmarks strategiske CAP-plan og har til formål at yde tilskud til pleje af prioriterede arealer via årlig græsning eller slæt. Målet er at bevare og forbedre biotopforhold og biodiversitet. Ændringerne sker på baggrund af den politiske landbrugsaftale fra 2021.

Administrative konsekvenser og ikrafttrædelse

De foreslåede ændringer vurderes ikke at medføre væsentlige administrative konsekvenser for erhvervet. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juli 2025, men flere af de specifikke ændringer finder først anvendelse for tilsagn, der starter den 1. januar 2025 eller 1. januar 2026.