Høring over udkast til ny bekendtgørelse om lokalplejehjem med opdaterede regler for afregningspriser som følge af ældrereformen

• Udkastet har til formål at opdatere reglerne for lokalplejehjem så de flugter med reglerne for friplejeboligleverandører.
• Ændringerne er en konsekvens af udmøntningen af 'Aftale om en reform af ældreområdet' fra april 2024.
• Bekendtgørelsen fastsætter detaljerede regler for beregning af afregningspriser baseret på langsigtede gennemsnitlige omkostninger.
• Der indføres krav om efterberegning og regulering af priser, hvis der er misforhold mellem takster og faktiske omkostninger.
• Bestyrelsen i det kommunale aktieselskab skal bestå af 4 medlemmer valgt af generalforsamlingen samt eventuelt en medarbejderrepræsentant.
• Reglerne omfatter bestemmelser om fastsættelse af overheadsatser i henhold til friplejeboligloven og ældreloven.
• Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. februar 2026 og ophæver den tidligere bekendtgørelse nr. 12 fra 2025.

3. Efterprøvning og Regulering

For at sikre økonomisk balance stilles der krav om løbende kontrol:

• Årlig efterberegning: Kommunalbestyrelsen skal mindst én gang årligt foretage efterberegning i forbindelse med årsregnskabet (§ 11).
• Efterbetaling: Hvis kommunens faktiske omkostninger har været højere end den fastsatte afregningspris, skal differencen efterbetales til selskabet (§ 13).
• Tilbagebetaling: Hvis omkostningerne har været lavere, skal selskabet betale differencen tilbage (§ 14).

Tidsplan og Ikrafttræden

• Høringsfrist: Bemærkninger skal være ministeriet i hænde senest den 2. januar 2026.
• Ikrafttræden: Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. februar 2026.
• Ophævelse: Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 12 af 12. januar 2025 om lokalplejehjem.

De foreslåede satser er:

Beregning af afregningspriser og efterbetaling

Bekendtgørelserne fastsætter nye, detaljerede regler for, hvordan kommuner skal beregne afregningspriserne. Udgangspunktet er kommunens egne gennemsnitlige langsigtede omkostninger ved at levere et tilsvarende tilbud. Dette skal sikre, at prisen afspejler de reelle omkostninger og skaber lige konkurrencevilkår.

For at sikre, at priserne forbliver retvisende, indføres en pligt for kommunerne til mindst én gang årligt at foretage en efterberegning. Hvis kommunens faktiske omkostninger har været højere end den fastsatte afregningspris, skal kommunen efterbetale forskellen til den private leverandør. Omvendt skal leverandøren tilbagebetale forskellen, hvis de faktiske omkostninger har været lavere.

Frit valg og kvalitetskrav

Reglerne om borgernes frie valg af leverandør af pleje, omsorg og madlevering videreføres fra serviceloven og tilpasses den nye ældrelov. Dette inkluderer regler for fritvalgsbeviser, som giver borgere en købsret til ydelser hos en privat leverandør. Kommunerne forpligtes til at stille de samme, saglige og konkrete kvalitetskrav til alle leverandører, uanset om de er offentlige eller private, for at undgå konkurrenceforvridning.

Tilsyn og ikrafttrædelse

For at understøtte en korrekt anvendelse af de nye regler oprettes en kontrolenhed under Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen. Denne enhed skal føre tilsyn med kommunernes beregning af afregningspriser. Samtidig med de nye bekendtgørelser ophæves den eksisterende bekendtgørelse fra 2015 om afregningspriser for friplejeboligleverandører.