Bekendtgørelsen fastsætter regler for fjernsynsforetagenders udnyttelse af enerettigheder til begivenheder af væsentlig samfundsmæssig interesse – herunder OL, VM/EM-slutrunder i fodbold og håndbold samt Tour de France. Formålet er at sikre, at en betydelig del af befolkningen kan følge disse begivenheder via gratis fjernsyn. Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft den 1. januar 2026.
Kulturministeriet har sendt et udkast til en ny bekendtgørelse i høring, som skal regulere udnyttelsen af tv-rettigheder til sportsbegivenheder af væsentlig samfundsmæssig interesse. Initiativet udspringer af Medieaftalen 2023-2026 og har til formål at sikre, at en betydelig del af befolkningen ikke forhindres i at følge store nationale og internationale sportsbegivenheder på gratis fjernsyn.
Der har tidligere eksisteret en lignende "sportsliste" i perioden 2015-2018, men den nye bekendtgørelse indeholder væsentlige opdateringer og moderniseringer af reglerne.
Bekendtgørelsen fastlægger i § 3 en specifik liste over begivenheder, der anses for at være af væsentlig samfundsmæssig interesse. Listen er udvidet og ligestillet i forhold til tidligere:
| Kategori | Omfattede Begivenheder |
|---|---|
| Olympiske Lege | Sommer- og vinterlege samt De Paralympiske Lege (sommer og vinter). Hele begivenheden inkl. åbnings- og afslutningsceremonier. |
| Fodbold (Herrer & Damer) | VM- og EM-slutrunder: Alle kampe med dansk deltagelse samt semifinaler og finaler.<br>Alle Danmarks VM- og EM-kvalifikationskampe. |
| Håndbold (Herrer & Damer) | VM- og EM-slutrunder: Alle kampe med dansk deltagelse samt semifinaler og finaler.<br>Alle Danmarks VM- og EM-kvalifikationskampe. |
| Cykling | Tour de France. |
Er overvejende positive over for genindførelsen af listen og justeringen af penetrationskravet til 60 pct. ud fra nutidige medievaner. Er dog skeptiske over for inklusionen af Tour de France og obligatorisk voldgift.
Støtter listens samfundsmæssige berettigelse, men rejser omfattende tekniske og juridiske indvendinger mod udkastet. Frygter især, at 60-procents kravet er for ustabilt et kriterium og at tvistløsningsmodellen er for uklar.
Støtter intentionen om synlighed, men er stærkt kritiske over for listens praktiske effekt og de økonomiske konsekvenser for dansk idræt. Frygter at reguleringen vil mindske indtægter fra TV-rettigheder, som finansierer både bredde- og eliteidræt.
IOC mener, at deres egne eksisterende aftaler og 'Broadcast Commitment' allerede sikrer bredere adgang end nødvendigt. De advarer mod 12-måneders reglen og kravet om eksklusivitet, som kan begrænse rækkevidden af OL.
Kritisk over for skiftet til en model baseret på faktisk forbrug (60 pct.) frem for teknisk rækkevidde (90 pct.). Mener at Tour de France og kvalifikationskampe bør udelades, da de ikke møder de nødvendige kriterier.
UEFA er stærkt imod forslaget og mener ikke, der er påvist et markedssvigt, der retfærdiggør indgrebet. De argumenterer for, at de nuværende markedsforhold allerede sikrer landsholdskampe på gratis tv.
Mener at Tour de France bør udelades, da løbet ikke lever op til EU-kriterier for begivenheder af væsentlig samfundsmæssig interesse i Danmark. Argumenterer for, at interessen er midlertidig og drevet af enkelte rytteres succes snarere end en dyb kulturel tradition.
"De paralympiske lege og Tour de France tilføjes til listen, og herre- og damelandsholdet ligestilles, hvormed kvindelandsholdets VM- og EM-slutrunder i fodbold samt kvalifikationskampe hertil tilføjes."
Et centralt element i det nye udkast er ændringen af kriterierne for, hvornår en tv-kanal eller tjeneste anses for at være bredt tilgængelig. Det tidligere krav om teknisk tilgængelighed i 90 pct. af husstandene erstattes af et brugsbaseret krav.
For at kunne udnytte enerettighederne eksklusivt skal en kanal eller tjeneste:
Modernisering ift. Streaming: Reglerne åbner nu op for, at abonnementsbaserede on demand-tjenester (streaming) kan opfylde kravet, hvis de indgår i den billigste pakke med lineært indhold.
Hvis en rettighedshaver (f.eks. en kommerciel tv-station eller streamingtjeneste) har købt rettighederne til en listet begivenhed, men ikke opfylder kravet om 60 pct. udbredelse, træder følgende regler i kraft:
Som udgangspunkt skal begivenhederne sendes direkte (live). Der er dog undtagelser i § 7:
Specifikt for OL og Paralympiske Lege gælder det, at transmissionen kan begrænses til en "bred og repræsentativ dækning" i form af uddrag, dog skal åbnings- og afslutningsceremonier sendes direkte og i deres helhed.
Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft den 1. januar 2026.
Overtrædelse af reglerne kan straffes med bøde. For grov eller gentagen overtrædelse kan Radio- og tv-nævnet i yderste konsekvens inddrage programtilladelsen eller indstille programvirksomheden midlertidigt eller endeligt.
