Bekendtgørelsen erstatter i sin helhed BEK nr. 717 af 12. juni 2024 om VE-bonusordning og genudsteder ordningen med to centrale ændringer som led i implementering af Aftale om udbygningen af sol og vind på land 2025. Den vigtigste materielle ændring er, at VE-bonussatsen for naboer til solcelleanlæg mere end fordobles fra 9,75 kW til 20 kW, mens satsen for øvrige anlægstyper forbliver uændret.
Energistyrelsen udsender et udkast til en ny bekendtgørelse om VE-bonusordning til naboer til vindmøller, solcelleanlæg, bølgekraftanlæg og vandkraftværker, der erstatter BEK nr. 717 af 12. juni 2024 i sin helhed. Ændringerne er en del af udmøntningen af Aftale om udbygningen af sol og vind på land 2025, indgået som en politisk aftale om at fremme udbygning af vedvarende energi på land.
Den overordnede ramme for VE-bonusordningen er uændret: opstillere af vedvarende energianlæg er forpligtet til at tilbyde nabohusstande en løbende bonus svarende til en andel af anlæggets elproduktion, jf. VE-loven § 13. Bekendtgørelsen er hjemlet i VE-loven § 9, stk. 11, § 13, stk. 4, § 14a, stk. 2 og 3 og § 73, stk. 1.
"Ændringerne til bekendtgørelsen sker som led i implementering af Aftale om udbygningen af sol og vind på land 2025. Som følge af aftalen forøges VE-bonussatsen for nye naboer til solcelleanlæg fra 9,75 kW til 20 kW."
Den væsentligste materielle ændring er en markant forhøjelse af VE-bonussatsen for solcelleanlæg. Hidtil gjaldt én fælles sats for alle VE-teknologier. Med den nye bekendtgørelse opdeles satsen:
| VE-teknologi | Sats i BEK nr. 717/2024 | Ny sats (2026) | Ændring |
|---|---|---|---|
| Vindmøller | 9,75 kW |
LNtK anerkender forhøjelsen af VE-bonus for naboer til solcelleanlæg som en forbedring og har ingen bemærkninger til den tekniske harmonisering af elprisberegningen. De bruger dog høringen til at rejse en lang række grundlæggende kritikpunkter mod den eksisterende ordning — utilstrækkelig kompensation, forældede afstandskriterier, manglende gennemsigtighed og uafhængig kontrol — og opfordrer til en bredere evaluering.
Dansk Erhverv er kritisk over for forhøjelsen af VE-bonussatsen fra 9,75 kW til 20 kW, fordi den øger omkostningerne for nye solcelleprojekter og kan forringe investeringsvilkårene for landbaseret VE på et i forvejen presset marked. De finder det principielt uhensigtsmæssigt at øge omkostningerne for vedvarende energi og efterspørger desuden en præcisering af henvisningerne i § 23, stk. 4.
DI er stærkt kritisk og opfordrer Energistyrelsen til at genoverveje implementeringen af den forøgede kompensation. De fremhæver, at forhøjelsen (en stigning på 105 pct.) entydigt øger omkostningerne for udviklere — potentielt trecifrede millionbeløb i 2030-2050 — og at Energistyrelsens egen evaluering viser ingen statistisk signifikant effekt på lokal opbakning.
Green Power Denmark finder det uhensigtsmæssigt endnu en gang at forhøje VE-ordningerne og dermed øge omkostningerne for VE-projekter, der allerede er under pres og har medført en opbremsning i udbygningen på land. De henviser til Energistyrelsens evaluering (feb. 2026), der viser, at kompensationsordningerne kun i meget begrænset omfang skaber lokal opbakning, og opfordrer til at stoppe yderligere forhøjelser.
| 9,75 kW |
| Uændret |
| Bølgekraftanlæg | 9,75 kW | 9,75 kW | Uændret |
| Vandkraftværker | 9,75 kW | 9,75 kW | Uændret |
| Solcelleanlæg | 9,75 kW | 20 kW | +105 % (mere end fordoblet) |
Den hidtidige § 11, stk. 2 med formuleringen "VE-bonus-sats er fastsat til 9,75 kW per VE-teknologi" ændres til alene at gælde for vindmøller, bølgekraftanlæg og vandkraftværker. Der tilføjes et nyt stk. 3: "VE-bonus-sats er fastsat til 20 kW for solcelleanlæg."
Satsen indgår i beregningsformlen i § 11, stk. 1:
Andel af elproduktionen = VE-bonus-sats (kW) / samlet kapacitet per VE-teknologi (kW)
Et loft fastsat i § 12, stk. 4 er fortsat gældende: den samlede VE-bonus-sats kan maksimalt udgøre 1,5 pct. af anlæggets kapacitet per VE-teknologi. Overstiger summen af berettigede husstandes sats dette loft, reduceres den individuelle sats forholdsmæssigt.
Den anden ændring vedrører den elpris, der benyttes i bonusberegningen. Selve metoden i § 12, stk. 2 er identisk med den nugældende:
"Som elpris anvendes den timepris, som en udpeget elektricitetsmarkedsoperatør angiver pr. kWh på day ahead-markedet for det pågældende område. Hvis elprisen efter 1. pkt. er negativ, anvendes dog 0,00 kr. pr. kWh."
Ændringen ligger i § 23, stk. 4 (overgangsbestemmelsen), som udvides til at gælde for projekter under to historiske bekendtgørelser i stedet for kun én:
| Bekendtgørelse | Elprismetode ifølge BEK nr. 717/2024 | Elprismetode ifølge ny BEK |
|---|---|---|
| BEK nr. 2161 af 14. december 2020 | Day ahead (§ 12, stk. 2) | Day ahead (§ 12, stk. 2) ✓ |
| BEK nr. 745 af 30. maj 2020 | Ikke dækket | Day ahead (§ 12, stk. 2) ✓ (ny) |
Ændringen sikrer, at ældre anlæg etableret under BEK nr. 745/2020 nu beregner elprisen efter den samme standardiserede day ahead-metode. Som høringsbrevet beskriver det:
"Dertil præciseres den elpris, som benyttes i forbindelse med VE-bonusberegningen i bekendtgørelse nr. 745 af 30. maj 2020, hvorved alle anlæg bliver omfattet af samme metode til beregning af elpris."
Bekendtgørelsen viderefører de gældende regler om, hvem der er berettiget til VE-bonus, og hvilke betingelser der gælder.
Geografisk afgrænsning for ret til VE-bonus (§ 4):
| Anlægstype | Afstandskrav |
|---|---|
| Vindmøller | Op til 8 × møllens totalhøjde |
| Solcelleanlæg | Op til 200 m |
| Bølgekraftanlæg | Op til 200 m |
| Vandkraftværker | Op til 200 m |
Ved hybridanlæg (kombineret VE-teknologi) har en husstand ret til VE-bonus per VE-teknologi, som husstanden er inden for afstand af (§ 4, stk. 2). Retten gælder fra første producerede kWh og i hele anlæggets levetid.
Betingelser og begrænsninger:
VE-bonus beregnes månedsbasis efter formlen:
Bonus (kr.) = andel af elproduktionen × elpris (kr./kWh) × produktion per VE-teknologi (kWh)
Den nye bekendtgørelse ophæver BEK nr. 717 af 12. juni 2024 og træder i kraft 1. juli 2026. Overgangsreglerne fastslår:
| Projektkategori | Gældende regler |
|---|---|
| Projekter med kommunal byggetilladelse udstedt før 1. juli 2026 | Hidtil gældende regler (BEK nr. 717/2024) |
| Havvindmøller i kystnære parker med forundersøgelsestilladelse før 1. juli 2026 | Hidtil gældende regler (BEK nr. 717/2024) |
| Undtagelse – elprisberegning: Day ahead-metoden | Gælder for ALLE projekter, inkl. overgangs-projekter under BEK nr. 2161/2020 og BEK nr. 745/2020 |
| Undtagelse – indberetningspligt (§§ 18-20) | Gælder for anlæg, der ikke har produceret første kWh før 1. juli 2026 |
Orienteringsmateriale og offentligt møde (§ 14): Opstillere skal udarbejde skriftlig meddelelse og orienteringsmateriale til det offentlige møde, jf. VE-loven § 9. Materialet skal som minimum indeholde: liste og oversigtskort over naboer inden for afstandsgrænserne (udarbejdet af Energistyrelsen), tilbud om VE-bonus og acceptfrist.
Accept af VE-bonus (§ 15):
Indberetning til Energistyrelsen (§§ 18-19):
| Oplysningstype | Frist |
|---|---|
| Projektstamdata + ejere + antal berettigede/accepterende husstande | 4 uger efter første producerede kWh |
| Elproduktion, udbetalte bonusser, ændringer i antal husstande | 15. maj hvert år (fra år 2) |
| Enkeltindberetninger ved anmodning | Løbende |
Indberetning sker via digitalt skema på www.ens.dk, og Energistyrelsen kan offentliggøre de indberettede oplysninger (§ 20).
Oplysningspligt og projektændringer (§§ 16-17):
| Ikrafttrædelse | 1. juli 2026 |
| Høringsfrist | 12. juni 2026 |
| Journalnummer | 2026-4816 |
| Ophæves | BEK nr. 717 af 12. juni 2024 |
| Historisk hjemmel | Også tilknyttet BEK nr. 2161 af 14. december 2020 og BEK nr. 745 af 30. maj 2020 |
| Kontakt | chbyr@ens.dk / sbjn@ens.dk |
