Interesseafvejning mellem efternavnet Kastrup og Københavns Lufthavns brug af kastrup.dk

"Det må som minimum forventes, at en klage over et domænenavn bygger på en reel og konkret interesse i anvendelsen af domænenavnet. Klager har hverken fremlagt planer for, hvordan han vil bruge www.kastrup.dk, eller dokumentation for, at domænet har en praktisk værdi for ham."

Klagenævnet traf afgørelse om, at domænenavnet kastrup.dk ikke skal overføres til klageren. Afgørelsen blev truffet på baggrund af en samlet interesseafvejning i medfør af Domæneloven § 25, stk. 1.

Nævnet lagde i sin begrundelse vægt på følgende:

• Klageren har en naturlig interesse i domænenavnet grundet sit beskyttede efternavn, men denne interesse skal afvejes mod indklagedes interesser.
• Indklagede har ligeledes en naturlig interesse i at disponere over navnet, da det er identisk med den by, lufthavnen ligger i, og da lufthavnen historisk har båret navnet.
• Navnet "Kastrup" er et almindeligt kendt bynavn, hvilket betyder, at klageren ikke kan gøre krav på en eneret til domænet alene baseret på sit efternavn.
• Det forhold, at et domænenavn ikke er blevet anvendt aktivt i en længere årrække, er ikke i sig selv i strid med god domænenavnsskik.
• Da indklagede var først i tid med registreringen, og der ikke er påvist illoyal hensigt, opretholdes registreringen.

I oktober 2013 vedtog Varde Kommune Kommuneplantillæg nr. 03 og lokalplan 25.10.L02 med tilhørende VVM-redegørelse og miljørapport for opstilling af 10 vindmøller. Kommunen meddelte herefter VVM-tilladelse den 11. oktober 2013. Opstilleren, European Energy, gennemførte en køberetsordning i henhold til den dagældende Lov om fremme af vedvarende energi § 13, stk. 1, med udbudsmateriale godkendt af Energinet.dk.

Ophævelse af plangrundlag

Vedtagelsen af Varde Kommunes plangrundlag blev påklaget til Natur- og Miljøklagenævnet. Nævnet ophævede ved afgørelse af 15. september 2014 Varde Kommunes plangrundlag, VVM-tilladelse og lokalplan i medfør af Planloven § 58, stk. 1, nr. 4. Baggrunden for ophævelsen var blandt andet:

• Manglende vurdering af anlæggets samlede påvirkning af landskabet, da nye møller skulle opsættes inden for 28 gange totalhøjden fra eksisterende møller, hvilket stred mod vindmøllecirkulærets § 2, stk. 4.
• Utilstrækkelig beskrivelse af kort- og langsigtede miljøvirkninger på overflade- og grundvandssystemer, hvilket er et krav efter VVM-bekendtgørelsen og miljøvurderingsloven.
• Manglende hensyntagen til Naturstyrelsens forvaltningsplan for birkemus, en bilag IV-art beskyttet under habitatbekendtgørelsen.

Energinet.dk's afgørelse

Efter ophævelsen af plangrundlaget forespurgte opstiller Energinet.dk, om køberetsordningen skulle gennemføres på ny. Energinet.dk udtalte den 18. marts 2015, at plangrundlagets ophævelse ikke medfører, at en gennemført køberetsordning skal annulleres og gennemføres på ny, medmindre et nyt plangrundlag ændrer på kredsen af købsberettigede. Energinet.dk fandt, at kredsen af købsberettigede for det konkrete projekt forblev uændret.

Energinet.dk oplyste, at 10.242 ud af 18.547 udbudte ejerandele blev solgt i 2013, og ingen fik afslag på at købe andele. Energinet.dk havde ikke information om, hvorvidt klager havde fået tilbudt ejerandele, men da udbuddet ikke blev udsolgt, fik ingen afslag.

Nyt plangrundlag og klagers argumenter

Varde Kommune vedtog den 30. juni 2015 et nyt plangrundlag, herunder lokalplan 25.10.L03, med bestemmelser for vindmøller, der svarer til den oprindelige lokalplan. Opstiller bekræftede den 27. november 2015, at klager ikke havde købt vindmølleandele i perioden for udbuddet i 2013.

Klager gjorde gældende, at køberetsordningen burde være bundet til et nyt plangrundlag, og at kredsen af købsberettigede sandsynligvis var ændret på grund af til- og fraflytning i området. Klager mente, at det ville være i strid med den nye Lov om fremme af vedvarende energi § 13, stk. 6, hvis køberetsordningen ikke blev genudbudt. Klager oplyste desuden, at der kunne stilles spørgsmålstegn ved, om de opførte møller var identiske med dem, ejerandelene blev udbudt i.