- EU-budget for 2028-2034 skal være vedtaget inden udgangen af 2026, ellers mangler midler til landbrug, forskning og erhverv fra 2028.
- Nyt budget skal styrke forsvar, sikkerhed, konkurrenceevne og innovation, samtidig med at samhængs- og landbrugspolitik bevares.
- Nye egne resurser (europæiske indtægtskilder) kaldes afgørende for at holde medlemslandenes bidrag inden for rimelige grænser.
- Udvidelse mod Ukraine, Moldova og Det Vestlige Balkan karakteriseres som 'den stærkeste investeringsmulighed' for Europas sikkerhed.
- Costa udtrykker solidaritet med Tyskland efter angreb i Leipzig og kalder på Rusland om at stoppe krigen mod Ukraine.
Møde i Zagreb som led i årlig turné
Europa-Rådets formand António Costa mødtes den 2. september 2026 med den kroatiske statsminister Andrej Plenković i Zagreb. Mødet var en del af Costas årlige "Tour des Capitales" — en turné, hvor formanden besøger hver medlemsstats ledere for at indsamle nationale perspektiver, før det fulde råd samles til plenarforsamling.
"Jeg foretager denne tur hvert år af en enkelt årsag: Europa-Rådetet fungerer mere effektivt, når jeg har hørt fra hver leder derhjemme og tager mig tid til at forstå hvert nationalt perspektiv, før vi alle sidder sammen ved bordet. Det kan virke som en længere vej, men det er den sikreste vej til enhed."
Costa understregede, at årets tur har en særlig betydning, idet et afgørende valg om Unionens budget ligger forude.
EU-budgettet for 2028-2034 skal vedtages inden årsskiftet
Det centrale punkt på dagsordenen var forhandlingerne om EU's kommende finansielle ramme for perioden 2028-2034. Costa fremhævede, at en aftale skal være på plads, inden 2026 er ved ud, så midlerne kan nå til borgerne og virksomhederne fra begyndelsen af 2028.
"En forsinket beslutning ville skabe huller i folks hverdag: en landmand uden udbetaling, en virksomhed uden kontrakt, en studerende uden stipendium, et laboratorium uden finansiering."
Costa påpegede, at den geopolitiske situation er fundamentalt anderledes end i 2020, da det nuværende budget blev vedtaget. Det kræver ifølge formanden en ny tilgang med en ny struktur og en ny fordeling af ressourcer.
| Prioriteringsområder i det fremtidige budget | Beskrivelse |
|---|---|
| Forsvar og sikkerhed | Styrket kapacitet til investeringer i forsvars- og sikkerhedsområdet |
| Konkurrenceevne og innovation | Centrale investeringsområder for fremtidige udfordringer |
| Strategisk robusthed | Evne til at håndtere geopolitiske udfordringer |
| Samhængspolitik | Bevaret som pæle i regional udvikling og fælles velstand |
| Landbrugspolitik | Bevaret som pæle i regional udvikling og fælles velstand |
Costa lagde samtidig vægt på, at Unionens budget ikke er ubegrænset. Medlemslandenes bidrag skal holdes inden for rimelige grænser, og nye egne resurser — nye indtægtskilder på europæisk niveau — vil være afgørende for at nå en afbalanceret aftale.
"Jeg er bekræftet og opmuntret af, at alle ledere ved bordet forstår, at vi har brug for, at budgettet godkendes inden udgangen af i år."
Costa takkede Kroatien for dets konstruktive tilgang til sagen.
Udvidelse mod Ukraine, Moldova og Det Vestlige Balkan
Udvidelsesprocessen var et andet centralt emne. Kroatien, der tiltrådte EU som den seneste medlemsstat, har ifølge Costa en særlig stemme i debatten, idet det næste kapitel i udvidelseshistorien går gennem landets naboland.
"At bringe Det Vestlige Balkan, Moldova og Ukraine ind i Unionen er den stærkeste investeringsmulighed, vi har til rådighed, for vores kontinents sikkerhed og velstand."
Costa understregede behovet for at fortsætte processen med respekt for et veludbygget, fortjenstbaseret forløb og fuld overholdelse af europæiske værdier, samtidig med at man bygger på det eksisterende momentum.
Ukraine-konflikten og Ruslands angreb på Tyskland
Ukraine-konflikten dominerede slutningen af samtalen. Costa udtrykte solidaritet med Tyskland efter et "nyligt angreb i Leipzig", som han karakteriserede som uacceptabel russisk adfærd, og påpegede, at samme solidaritet er vist over for alle medlemsstater, der har oplevet lignende angreb.
"Det er tid for Rusland om at stoppe krigen mod Ukraine og ikke eskalere eller udvide den."
Costa hævdede, at Ruslands trusler — hybride eller andre — ikke vil få EU til at ændre sin position, der er forankret i international rets fundamentale værdier, herunder respekt for suverænitet, territorial integritet og fred. EU vil fortsætte sin støtte til Ukraine uanset, hvordan Rusland forsøger at true eller afskrække.
Costa afsluttede med at takke Plenković for åbenhed og engagement og udtrykte forventning om fortsat samarbejde om fælles prioriteter i Europa-Rådetet.
