- Eurostat: 1 ud af 5 europæere i risiko for fattigdom; 19 millioner børn og 16 millioner arbejdende fattige i EU.
- EU's første nogensinde fattigdomsstrategi hviler på tre søjler: forebyggelse af boligeksklusion, adgang til kvalitetsjobs og beskyttelse af børn og unge.
- En investering på 0,25 % af EU's BNP (18 billioner euro) vurderes at kunne løfte 18,5 millioner mennesker ud af fattigdom.
- Nyt europæisk børnegarantikort planlægges som digitalt redskab; Koalition mod Fattigdom med erhvervsliv oprettes.
- Ca. 90 millioner europæere lever med handicap; styrket strategi frem til 2030 indfører digitalt europæisk handicapkort og parkeringskort.
Europa-Kommissionen vedtager historisk social pakke
Europa-Kommissionen har vedtaget to centrale sociale initiativer: EU's første nogensinde strategi mod fattigdom samt en styrket strategi for handicappedes rettigheder frem til 2030. Næstformand Roxana Mînzatu præsenterede initiativerne ved Kommissionens kollegiemøde, hvor der desuden fandt en orienterende drøftelse sted om en kommende lov om cirkulær økonomi.
Alvorlige fattigdomstal som baggrund
Seneste tal fra Eurostat viser, at én ud af fem europæere er i risiko for fattigdom og social eksklusion. Situationen er endnu mere alvorlig for de yngste generationer, hvor andelen er én ud af fire børn og unge. Mere end 19 millioner børn i EU befinder sig aktuelt i risikozonen.
Arbejdsfattigdom er fortsat en realitet for én ud af otte lønmodtagere i EU – svarende til omkring 16 millioner mennesker, som har et arbejde, men stadig kæmper for at få enderne til at mødes. Derudover befinder mere end 50 millioner europæere sig uden for arbejdsmarkedet på trods af, at de ville kunne arbejde. Denne gruppe består overvejende af kvinder, unge og migranter. Situationen forværres yderligere af energichokket forårsaget af lukningen af Hormuzstrædet, der lægger ekstra pres på husholdninger, som allerede er ramt af leveomkostningskrisen.
"Vi har en økonomisk og social nødsituation. Vi er nødt til at handle nu – at bekæmpe fattigdommen i dag og forebygge den i morgen."
Strategiens tre søjler
Fattigdomsstrategien er struktureret om tre bærende elementer:
1. Forebyggelse af boligeksklusion
Kommissionen foreslår et skift fra akutresponser til langsigtede forebyggelsesstrategier. Et forslag til en rådsanbefaling fastlægger foranstaltninger, som medlemsstaterne kan iværksætte for bedre at beskytte de mest udsatte:
- Tidlige varslingssystemer for familier på randen af boligeksklusion
- Personcentreret støtte: gældsrådgivning og målrettet huslejestøtte
- Udvidelse af tilgængeligt og socialt boligbyggeri via mobilisering af investeringer og genanvendelse af eksisterende boliger
2. Adgang til kvalitetsjobs
Arbejde beskrives som den mest effektive vej ud af fattigdom, men understreges det, at der skal være tale om kvalitetsjobs med rimelig løn og gode arbejdsforhold – ikke ethvert arbejde. Kommissionen vil igangsætte den første fase af en høring af europæiske arbejdsmarkedsparter, som er det første skridt mod et direktiv om effektive aktiveringsindsatser for dem, der er ekskluderet fra arbejdsmarkedet.
3. Beskyttelse af børn og unge
"I en union med et bruttonationalprodukt på 18 billioner euro er det uacceptabelt, at mere end 19 millioner børn fortsat er i risiko for fattigdom."
Den Europæiske Børnegaranti suppleres med et nyt europæisk børnegarantikort – et simpelt digitalt redskab, der skal hjælpe børn i nød med at få adgang til den støtte, de har ret til, og gøre støtten mere synlig og koordineret. Sammenhængen mellem Børnegarantien og den Europæiske Ungdomsgaranti styrkes desuden, så sårbare børn fortsat modtager støtte, når de bliver unge voksne.
Nøgletal og investeringsbehov
| Indikator | Tal |
|---|---|
| EU's samlede BNP | 18 billioner euro |
| Nødvendig mersinvestering (% af BNP) | 0,25 % |
| Antal der potentielt løftes ud af fattigdom | 18,5 millioner |
| Europæere i risiko for fattigdom og social eksklusion | 1 ud af 5 |
| Børn i risiko for fattigdom i EU | Over 19 millioner |
| Arbejdende fattige i EU | Ca. 16 millioner (1 ud af 8 lønmodtagere) |
| Europæere uden for arbejdsmarkedet | Over 50 millioner |
"Spørgsmålet er ikke, om vi har råd til at handle, men om vi har råd til at lade være."
Finansieringsredskaber og ny koalition
Kommissionen vil samarbejde med internationale finansielle institutioner, herunder Den Europæiske Investeringsbank og Europarådets Udviklingsbank, om nye dedikerede finansieringsredskaber. Desuden planlægges etableringen af en ny Koalition mod Fattigdom, der vil samle erhvervsliv og filantropiske organisationer om konkrete forpligtelser til at reducere fattigdom. Regionsudvalget og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg vil blive inddraget tæt i det videre arbejde med afsæt i lokale myndigheders og civilsamfundsorganisationers kendskab til forholdene på stedet.
Styrket strategi for handicappedes rettigheder frem til 2030
Næstformand Hadja Lahbib koordinerede den reviderede strategi for handicappedes rettigheder frem til 2030, som berører ca. 90 millioner europæere, der lever med et handicap. Strategien fokuserer på konkret implementering af rettigheder, der i dag ofte kun eksisterer på papiret:
- Digitalt europæisk handicapkort og europæisk parkeringskort til forbedret adgang på tværs af transport og offentlige tjenester
- EU-alliance for selvstændig levevis: Støtte til etablering af centre for selvstændig levevis med EU-finansiering
- Styrkede indsatser for inkluderende uddannelse og beskæftigelse
"Handicap er noget, der kan ramme enhver til enhver tid. Det angår os alle."
Med en aldrende befolkning og et stigende antal erhvervede handicap understreges strategiens bredde som et samfundsanliggende og ikke blot et spørgsmål om særlige grupper.
