- EU overfører 1,4 mia. euro fra renteindtægter på fastfrosne russiske centralbankaktiver til Ukraine.
- 95 % af midlerne finansierer ikke-tilbagebetalingspligtig lånestøtte via ULCM-mekanismen.
- 5 % tilføres European Peace Facility til ukrainske militære og forsvarsbehov.
- Overførslen er den fjerde i rækken og dækker overskud fra anden halvdel af 2025.
- Rådet vedtog i december 2025 Forordning 2025/2600 for varigt at forbyde tilbageførsel af aktiver.
Den Europæiske Union har modtaget 1,4 milliarder euro i ekstraordinære indtægter genereret af renteindtægter fra den russiske centralbanks fastfrosne aktiver. Overførslen, som er den fjerde i rækken, dækker indtægter opsamlet i anden halvdel af 2025 og følger en tredje tranche leveret i august 2025.
Fordeling af midlerne
Midlerne fordeles gennem to kanaler:
| Kanal | Andel | Formål |
|---|---|---|
| Ukraine Loan Cooperation Mechanism (ULCM) | 95 % | Ikke-tilbagebetalingspligtig støtte til Ukraines afdrag på EU's makrofinansielle lån samt G7-lån |
| European Peace Facility (EPF) | 5 % | Militær- og forsvarsbehov |
Den samlede lånestøtte under ULCM-mekanismen udgør 45 milliarder euro.
Von der Leyen: Urokkelig støtte
Europa-Kommissionens formand, Ursula von der Leyen, understregede formålet med overførslen:
Disse 1,4 milliarder euro vil blive dirigeret derhen, hvor der er mest brug for dem: til at opretholde den ukrainske stat, bevare essentielle offentlige tjenester og støtte de modige ukrainske væbnede styrker. Vores engagement i Ukraines sejr og frihed er urokkelig.
Baggrund for de fastfrosne aktiver
Som reaktion på Ruslands invasion af Ukraine vedtog EU og medlemslandene en række restriktive foranstaltninger. Den russiske centralbanks aktiver i EU blev immobiliseret, hvilket betyder, at forbuddet mod transaktioner med disse aktiver fører til ophobning af kontanter og indskud hos de centrale værdipapircentraler (CSD'er).
De vigtigste milepæle i processen:
- Februar 2024: Rådet besluttede, at værdipapircentraler med over 1 million euro i immobiliserede aktiver fra den russiske centralbank skal hensætte ekstraordinære kontantbeholdninger
- 21. maj 2024: Rådet vedtog retsakter, der muliggør anvendelse af nettooverskuddet til fordel for Ukraine
- December 2025: Rådet vedtog forordning 2025/2600 baseret på artikel 122 TFEU, som på mere varig vis forbyder overførsel af immobiliserede aktiver tilbage til Rusland
Fire overførsler gennemført
Den aktuelle overførsel er den fjerde i rækken. De tidligere overførsler blev gennemført som henholdsvis første, anden og tredje tranche.
Selve de russiske aktiver forbliver fastfrosne under EU-sanktionerne. Det er udelukkende renteindtægterne fra kontantbeholdningerne, der kanaliseres til Ukraine — midler, som ifølge EU ikke tilhører Rusland.
