- EU-skattekommissær Wopke Hoekstra fremlagde årsresultater og fire prioriteter for EU's skattepolitik ved symposiet 2026.
- CBAM forenkles på rekordtid og ViDA indføres, hvilket forventes at spare skatteyderne 15-20 mia. EUR årligt.
- DAC9 og Søjle 2 aftales i januar 2026 for at sikre global minimumsbeskatning og juridisk forudsigelighed for erhvervslivet.
- Prioriteterne omfatter tobaksbeskatning, Skatteomnibusen, CBAM-udvidelse til metalprodukter og cirkulær økonomi.
EU-skattekommissær Wopke Hoekstra fremlagde ved afslutningen af EU's skattesymposium 2026 en samlet status over årets resultater på skatteområdet og annoncerede fire centrale prioriteter for det kommende arbejde. Symposiet samlede over to dage eksperter, politikere og interessenter fra hele EU til debatter om europæisk og international skattepolitik.
Geopolitisk baggrund
Hoekstra indledte sin tale med at konstatere, at den geopolitiske situation er blevet markant mere kompleks siden det foregående symposium. Globale alliancer er omformet, og de seneste begivenheder i Mellemøsten forværrer billedet yderligere.
Hoekstra: "Europa skal stå på egne ben – stærkere, mere konkurrencedygtigt og uafhængigt."
Denne kontekst understreger ifølge kommissæren nødvendigheden af EU's skattemæssige dagsorden, der sigter mod at finansiere en stærkere, renere og mere konkurrencedygtig union.
Fire store resultater i 2025-2026
CBAM-forenkling på rekordtid
Kommissionen lykkedes med at forenkle CO2-grænsetilpasningsmekanismen (CBAM) hurtigere end planlagt — i udgangspunktet var en gennemførelse inden 2027 ikke forventet.
Hoekstra: "Vi var i stand til at fritage 90% af virksomhederne fra unødvendig bureaukrati, mens vi samtidig bevarede 99% af emissionerne inden for anvendelsesområdet."
Succesen tilskrives tre faktorer: det rette politiske indhold, opbakning fra erhvervslivet og effektiv organisering på tværs af EU's institutioner.
ViDA — moms i den digitale tidsalder
Gennemførelsen af ViDA-initiativet sikrer, at virksomheder fremover kun behøver ét enkelt momsnummer for at operere på det indre marked, mens skattemyndigheder vil modtage realtidsdata. Det estimerede besparingspotentiale udgør EUR 15-20 milliarder om året.
Kommissionen lancerede desuden den første udgave af rapporten 'Mind the Gap', der vurderer skattegab og effektiviteten af skatteindkrævning på tværs af EU's medlemsstater.
Søjle 2 og global minimumsbeskatning
Aftalen om side-om-side-pakken i januar 2026 og vedtagelsen af DAC9 sikrede en smidig implementering af Søjle 2-reglerne om global minimumsbeskatning. Aftalen bevarer ifølge Hoekstra skattefreden, opretholder et stabilt globalt skattesystem og skaber juridisk forudsigelighed for erhvervslivet.
Nye egne ressourcer til EU-budgettet
Kommissionen fremlagde forslag til nye egne indtægter til finansiering af EU's langsigtede budget:
- CBAM-indtægter
- Et nyt toldgebyr
- En tobaksaccise som eget ressource
Samtidig anbefalede Kommissionen medlemsstaterne at indføre skatteincitamenter til grønne investeringer som led i den rene industriaftale.
Hoekstra erkendte åbent, at det endnu ikke er lykkedes at gøre fremskridt med direktivet om energibeskatning, trods indsatsen fra det danske EU-formandskab og øvrige aktører.
Fire prioriteter fremadrettet
| Prioritet | Indhold | Potentiale |
|---|---|---|
| Tobaksbeskatning | Udvide til e-cigaretter, hæve minimumsatser | EUR 13 mia. tabt årligt på svig og smugling |
| Forenkling | Skatteomnibusen, DAC-reform, Pillar 2 via OECD | Reducere compliance-byrde for virksomheder |
| CBAM-udvidelse | Metalintensive produkter, ny dekarboniseringsfond | Vedtagelse inden udgangen af 2026 |
| Cirkularitet | Skatteincitamenter til cirkulær økonomi | Plast, tekstiler, batterier |
1. Modernisering af tobaksbeskatningsdirektivet
Kommissionen vil fremsætte et nyt forslag, der udvider beskatningen til at omfatte e-cigaretter og andre nikotinprodukter, der hidtil ikke har været skattepligtige. Ud over folkesundhedshensyn peger Hoekstra på, at de nuværende EU-minimumsatser er utilstrækkelige: grænsehandel, forfalskede varer og skatteunddragelse koster hvert år EUR 13 milliarder.
2. Stor forenklingspakke på skatteområdet
Kommissionen vil lancere en omfattende forenklingspakke bestående af:
- Skatteomnibusen: Reducere unødvendig rapportering, strømline skatteregler og afskaffe forældede regler
- DAC-reform: Lette byrden for skatteydere og skattemyndigheder
- Forenkling af Søjle 2 inden for OECD-rammerne
- Undersøgelse af muligheder for fremskridt på Søjle 1
Hoekstra understregede, at forenkling ikke handler om at sænke ambitionsniveauet, men om at fjerne bureaukrati, der hæmmer investeringer, innovation og jobskabelse.
Dagen efter symposiet præsenteres desuden et nyt forslag om en 28. ordning for innovative virksomheder, der vil give disse ét fælles regelsæt for investering og forretningsdrift på tværs af det indre marked samt skattemæssige instrumenter til talentfastholdelse. Senere på 2026 følger nye momsregler for rejsesektoren til gavn for rejsebureauer og passagertransportoperatører.
3. Styrkelse af CBAM
Kommissionen afviser opfordringer til suspension af CBAM i udvalgte sektorer. To forslag fra december 2025 søges vedtaget inden udgangen af 2026:
- Udvidelse til metalintensive produkter længere nede i forsyningskæden — eksempelvis bildøre, vaskemaskiner og køkken- og haveudstyr — med nye anti-omgåelsesforanstaltninger
- Midlertidig dekarboniseringsfond finansieret af nationale CBAM-indtægter, der refunderer tilladelser betalt i 2026/2027 og forbliver aktiv i to år for at imødegå risici for kulstoflækage
4. Cirkularitet og grøn omstilling
Kommissionen vil undersøge, hvordan skatter og afgifter kan drive Europa til at blive verdensleder i den cirkulære økonomi. Hoekstra fremhævede fast fashion-industrien: milliarder af tekstiler transporteres med fly og er ofte umulige at genanvende, hvilket er både ressourcespild og klimabelastende. En cirkulær tilgang reducerer afhængigheder, spild og emissioner og understøtter en mere bæredygtig industriel model.
Anerkendelse af bidragydere
Hoekstra rettede en særlig tak til Gerassimos Thomas fra TAXUD for skabelsen af symposiet og til Pasquale Tridico, formand for Europa-Parlamentets FISC-underudvalg, for hans bidrag til arrangementet og det løbende samarbejde om EU's skattepolitik.
