- Over halvdelen af alle straffesager kræver nu grænseoverskridende adgang til elektronisk bevismateriale.
- Antallet af dataanmodninger er steget 3,5 gange siden 2018; kryptovalutautbyttedag er nu blandt de tre mest anmodede leverandører.
- EU's e-Evidence-forordning (forordning 2023/1543) træder i kraft i august 2026 med produktionsorder (10 dage/8 timer) og bevaringsorder (60 dage).
- Domstolsmyndigheder rapporterer, at det nuværende grænseoverskridende retslige samarbejde er for langsomt og ofte medfører tab af bevis.
- SIRIUS-projektet (Europol og Eurojust) varetager netværk af myndigheder fra 50+ lande og 220+ servicelæggere.
Baggrund
SIRIUS-projektet, der gennemføres i fællesskab af Europol og Eurojust, har offentliggjort sin årlige rapport om elektronisk bevismateriale. SIRIUS Electronic Evidence Situation Report 2025 kartlægger de udfordringer, politimyndigheder, retslige myndigheder og servicelæggere står over for ved grænseoverskridende adgang til elektronisk bevismateriale, og ser samtidig fremad mod EU's kommende e-Evidence-lovgivningspakke, der træder i kraft i august 2026.
Over halvdelen af alle straffesager omfatter i dag en anmodning om grænseoverskridende adgang til elektronisk bevismateriale såsom tekstmeldinger, e-mails eller beskeder i apps. Adgangen er dog begrænset af en fragmenteret retslandskab, hvor bevismateriale kan være opbevaret i ukendte lokationer, servere spænder over flere lande, og der ikke eksisterer harmoniserede frister for dataopbevaring eller besvarelse af juridiske anmodninger.
Nøgletal for politimyndigheder
| Parameter | Fund |
|---|---|
| Vækst i dataanmodninger siden 2018 | 3,5 gange flere |
| Akut anmodninger | Voksende andel |
| Nye topsøgte leverandører | Kryptovalutautbyttedag er nu blandt de tre mest anmodede typer |
| Vigtigste udfordring | Begrænset kendskab til EU's kommende e-Evidence-lovgivning og akut behov for uddannelse |
Antallet af dataanmodninger er steget til 3,5 gange niveau fra 2018, og også antallet af akutte anmodninger er i vækst. Bemærkværdigt er, at kryptovalutautbyttedag er rykket op blandt de tre mest anmodede typer af tjenesteleverandører — et tegn på, at digital finansiering spiller en stigende rolle i straffesager.
Udfordringer for retslige myndigheder
Det nuværende retslige samarbejde opleves af domstolsmyndighederne som langsomt og proceduremæssigt komplekst. I enkelte tilfælde har det ført til tab af kritisk elektronisk bevismateriale. EU's e-Evidence-lovgivningspakke forventes at ændre dette billede ved at indføre mere robuste, harmoniserede og strømlinede mekanismer for grænseoverskridende bevisindsamling.
En fortsat udfordring er manglen på et EU-vidt dataopbevaringsrammeværk, som kan medføre, at oplysninger nødvendige for efterforskningen forsvinder, før de kan udleveres.
Udfordringer for servicelæggere
Volumen af dataanmodninger stiger årligt, og de stigende anmodninger — især de akutte — belaster servicelæggernes ressourcer i betydelig grad. Overholdelse af den nye e-Evidence-pakke kræver omfattende tilpasninger af interne processer og it-systemer. Rapporten anbefaler, at servicelæggere inddrages proaktivt i SIRIUS-projektet og forbereder sig på overholdelse af de nye lovgivningsmæssige rammer.
EU's e-Evidence-forordning
Den kommende EU-lovgivningspakke — bestående af en forordning om europæiske produktionsorder og bevaringsorder samt et tilhørende direktiv — sigter mod at gøre det lettere og hurtigere for politimyndigheder og retslige myndigheder at opnå adgang til elektronisk bevismateriale. Nye instrumenter omfatter:
- Europæisk produktionsordring: Muliggør, at en retslig myndighed i ét medlemsland direkte kræver, at en servicelægger i et andet medlemsland leverer elektronisk bevismateriale inden for 10 dage — eller inden for 8 timer i nødstilfælde.
- Europæisk bevaringsordring: Muliggør anmodning om bevaring af elektronisk bevismateriale i 60 dage med henblik på senere adgang.
Reglerne indeholder stærke garantier for beskyttelse af grundlæggende rettigheder, herunder beskyttelse af personoplysninger, og personer, hvis data eftersøges, har ret til retsmidler.
Finansiering og netværk
SIRIUS-projektet modtager finansiering fra Europa-Kommissionens Service for Foreign Policy Instruments under bidragsaftale NDICI THREATS FPI/2024/OPSYS CT NR 700002618. Projektet varetager i dag et netværk af kompetente myndigheder fra mere end 50 lande og samarbejder med over 220 servicelæggere.
