- Datatilsynet har afsluttet skriftlige tilsyn med fem boligforeninger heriblandt Boligselskabet AKB-København vedrørende tv-overvågning.
- AKB foretager tv-overvågning i 22 boligafdelinger, og kameraer i seks afdelinger blev deaktiveret i december 2025.
- Datatilsynet påpeger, at 30 dages opbevaring er et maksimum, og optagelser skal slettes tidligere uden reelt behov.
- EU-Domstolen fastslog 18. december 2025, at oplysningspligten ved kameraovervågning skal opfyldes jf. artikel 13 i databeskyttelsesforordningen.
- Tilsynene afsluttedes uden yderligere tilsynsmæssige foranstaltninger over for de fem boligforeninger.
Datatilsynet afslutter tilsyn med fem boligforeningers tv-overvågning
Datatilsynet har som led i tilsynsplanen for 2024 gennemført skriftlige tilsyn med fem boligforeningers behandling af personoplysninger i forbindelse med tv-overvågning. Tilsynene målerede sig at afdække, om overvågningen foregik inden for databeskyttelsesrettes regler, og om boligforeningerne overholdt de registreredes rettigheder.
De fem boligforeninger, der var udvalgt til tilsyn, var:
- Arbejdernes Andels Boligforening
- Boligselskabet AKB-København
- Fyns Almennyttige Boligselskab
- Fsb
- Boligforeningen AAB
Tilsynet blev varslet over for Boligselskabet AKB-København ved brev af 10. december 2024, hvor boligselskabet blev anmodet om at besvare spørgsmål om formål, omfang, opbevaring, kamera-placering og iagttagelse af de registreredes rettigheder. Det fremsendte materiale udløste en supplerende høring af 28. november 2025, hvorefter AKB fremsendte en supplerende udtalelse den 22. januar 2026.
Tv-overvågning i 22 boligafdelinger
Af det opdaterede materiale fremgår, at AKB foretager tv-overvågning i 22 boligafdelinger, både inden- og udendørs. I seks afdelinger foregår der udendørs overvågning, hvor politiets tilladelse er indhentet. Indendørs overvåges blandt andet indgangspartier, kældre, vaskerier, skralderum og indgangen til et ejendomskontor. Overvågningen kører døgnet rundt, og formålet er bekæmpelse og forebyggelse af kriminalitet.
I forløbet af tilsynet blev kameraer i seks boligafdelinger deaktiveret i december 2025, og i en enkelt afdeling ændredes dataansvaret, så AKB ikke længere er dataansvarlig.
Opmærksomhedspunkter: Nødvendighed og dataminimering
Datatilsynet understreger i afgørelsen, at tv-overvågning er en meget indgribende form for behandling af personoplysninger og derfor kun bør iværksættes ved tungtvejende grunde. Enkeltstående tilfælde af simpelt tyveri eller hærværk vil som udgangspunkt ikke være tilstrækkeligt. Boligforeningen skal desuden have overvejet mindre indgribende midler, før overvågning iværksættes, og overvågningen bør standses, når de oprindelige problemer er forsvundet.
Et konkret opmærksomhedspunkt vedrørte boligafdelingen Øbro 95, hvor den opsatte privacy zone muliggjorde, at en bestemt beboers færden til og fra lejemålet kunne trackes. Datatilsynet foreslog, at kameraets placering eller vinkel ændredes, så kun selve indgangspartiet i opgangen filmedes, i overensstemmelse med princippet om dataminimering i databeskyttelsesforordningens artikel 5, stk. 1, litra c.
Opbevaring og livevisning
AKB oplyste, at optagelser slettes automatisk efter 30 dage. Datatilsynet bemærker, at 30 dage ikke er et krav, men et maksimalt tidsrum, der muliggøres af tv-overvågningslovens § 4 c, stk. 4. Optagelser skal slettes tidligere, hvis der ikke er et reelt behov for opbevaring i hele perioden, jf. princippet om opbevaringsbegrænsning i databeskyttelsesforordningens artikel 5, stk. 1, litra e.
Vedrørende livevisning oplyste AKB, at der tidligere var opsat skærme på to aflåste kontorer i afdelingerne på Gasværksvej og Gormsgade, hvorfra der var adgang til liveoptagelser. Kameraerne blev deaktiveret den 10. december 2025 efter en konstatering af, at systemet ikke var teknisk tidssvarende, da der ikke var mulighed for at etablere logins. I boligafdelingen Sjælør Boulevard blev en række kameraer deaktiveret den 6. januar 2026, da en skærm på afdelingens værksted gav adgang til liveoptagelser fra beboervaskeri, storskralderum og materialegård uden login. Datatilsynet erfarede efterfølgende, at der ikke foretages livevisning fra nogen af AKB's boligafdelinger.
Manglende lydoptagelse blev bekræftet: Kameraerne i afdelingerne Gormsgade og Gasværksvej, der oprindeligt havde lydoptagelse, var deaktiveret, og kameraerne i Bellahøj optog ikke med lyd.
EU-Domstolen ændrer rammerne for oplysningspligten
I tilsynsfremlæggelsen refererer Datatilsynet til EU-Domstolens afgørelse af 18. december 2025 i en sag om kropsbårne kameraer (bodycams) hos billetkontrollører i offentlig transport. Domstolen fastslog, at indsamling af personoplysninger via kropsbårne kameraer udgør en indsamling direkte fra den registrerede, hvilket betyder, at oplysningspligten skal opfyldes på indsamlingstidspunktet jf. databeskyttelsesforordningens artikel 13 frem for artikel 14. Dommen forventes at føre til en ændring af tv-overvågningslovens § 3 b og få betydning for Datatilsynets praksis fremover.
Oplysningspligt og ret til indsigt
AKB oplyste, at beboere modtager en oplysningsskrivelse om tv-overvågningen ved indflytning, og at ansatte modtager tilsvarende ved ansættelsen. Datatilsynet fandt ingen bemærkninger til håndteringen af oplysningspligten.
Vedrørende retten til indsigt efter databeskyttelsesforordningens artikel 15 oplyste AKB, at alle anmodninger håndteres af KAB på vegne af selskabet efter interne retningslinjer. Datatilsynet foreslog, at der i retningslinjerne indsættes et særskilt afsnit om indsigt i tv-overvågningsoptagelser, så det tydeliggøres, at den registrerede som udgangspunkt har ret til at få optagelser udleveret, og at øvrige personer på optagelserne skal fjernes via teknisk sløring.
Tilsynene afsluttet uden yderligere foranstaltninger
På baggrund af tilsynene har Datatilsynet ikke fundet behov for at iværksætte yderligere tilsynsmæssige aktiviteter over for de fem boligforeninger. Hver boligforening modtog et særskilt afsluttende brev.
Overblik over de centrale krav til boligforeningers tv-overvågning
| Område | Krav |
|---|---|
| Nødvendighed | Tungtvejende grunde (kriminalitetsbekæmpelse/-forebyggelse); mindre indgribende midler skal overvejes forud |
| Placering og vinkel | Undgå, at beboeres færden til/fra lejemålet kan trackes; dataminimering |
| Opbevaring | Sletning senest efter 30 dage; tidligere hvis der ikke er reelt behov |
| Livevisning | Skal sikres med login og begrænset adgang |
| Lydoptagelse | Kræver særligt grundlag og politiets tilladelse |
| Oplysningspligt | Skal opfyldes jf. databeskyttelsesforordningen artikel 14 (pr. EU-Domstolens dom potentiel skifte til artikel 13) |
| Indsigt | Registrerede har ret til udlevering af optagelser; andre personer skal sløres |
Datatilsynet har tidligere udgivet en vejledning om tv-overvågning til boligorganisationer, der behandler de centrale regler i tv-overvågningsloven, databeskyttelsesforordningen og straffeloven for boligorganisationerne.
