Sag om beskæftigelseskrav for selvstændig hjemvist til ny vurdering

Udlændingenævnet hjemviste en afgørelse fra Udlændingestyrelsen om afslag på tidsubegrænset opholdstilladelse. Sagen drejer sig om vurderingen af beskæftigelseskravet for en selvstændig erhvervsdrivende, hvor Udlændingestyrelsen udelukkende lagde vægt på virksomhedens lave resultat i et enkelt regnskabsår.

Udlændingestyrelsens afslag baseret på enkeltårsresultat

Udlændingestyrelsen meddelte i november 2023 afslag på tidsubegrænset opholdstilladelse, da de vurderede, at ansøgeren ikke opfyldte beskæftigelseskravet i Udlændingeloven § 11, stk. 3, nr. 8. Styrelsen lagde afgørende vægt på, at ansøgerens personlige indkomst fra virksomheden i 2020 kun var 65.033 kr. Dette beløb blev ikke anset for at kunne sidestilles med ordinært fuldtidsarbejde med henblik på selvforsørgelse. På baggrund af det lave resultat i 2020 undlod styrelsen at vurdere de øvrige perioder.

Udlændingenævnets krav om en samlet vurdering

Udlændingenævnet fandt Udlændingestyrelsens vurdering utilstrækkelig, da den ensidigt fokuserede på virksomhedens resultat i 2020. Nævnet understregede, at en vurdering af, om en selvstændig virksomhed drives med henblik på selvforsørgelse, skal baseres på en konkret og samlet bedømmelse. Flere faktorer skal inddrages:

• Personens arbejdsindsats
• Virksomhedens art og omfang
• Omsætning og priser

Et lavt resultat i en enkelt periode er ikke i sig selv diskvalificerende. Nævnet anerkendte, at dårlige konjunkturer eller investeringer, der først giver afkast senere, kan påvirke et årsregnskab negativt.

Konkrete forhold i sagen

I den konkrete sag pegede Udlændingenævnet på, at virksomhedens regnskaber for 2019-2021 viste en væsentlig stigning i kapacitetsomkostningerne, herunder til personale og lokaler. Antallet af ansatte var steget fra 0,6 årsværk i 2019 til 2 årsværk i 2020, hvilket understøtter, at der var tale om en virksomhed i vækst trods det lave resultat.

Sagen blev derfor hjemvist til Udlændingestyrelsen for en fornyet og mere helhedsorienteret behandling, der tager højde for virksomhedens samlede udvikling over den relevante fireårige periode.