Hjemvisning af afslag på landbrugspraktikant-opholdstilladelse grundet mangelfuld sagsoplysning

En ugandisk studerende fik afslag på opholds- og arbejdstilladelse som landbrugspraktikant, da Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI) mente, han havde indsendt falsk dokumentation. Udlændingenævnet har nu hjemvist sagen til SIRI for fornyet behandling, da der er fremkommet nye, væsentlige oplysninger, som ikke indgik i det oprindelige beslutningsgrundlag.

SIRI's afslag og begrundelse

SIRI meddelte i december 2022 afslag på ansøgningen med henvisning til, at der var alvorlig grund til at antage, at ansøgeren havde afgivet falsk dokumentation for sin uddannelse, jf. Udlændingeloven § 10, stk. 2, nr. 2. Afgørelsen var baseret på oplysninger fra en ansat på ansøgerens universitet i Uganda, som afviste, at ansøgeren var studerende der.

Som en konsekvens af afslaget blev ansøgeren indberettet til Schengeninformationssystemet som uønsket i medlemsstaterne i en periode på to år.

Nye oplysninger under klagesagen

Under klagesagen fremlagde ansøgeren nye oplysninger for Udlændingenævnet, herunder:

• Et brev fra januar 2023, hvor universitetet bekræftede, at han var studerende.
• En påstand om, at visse ansatte på universitetet var partiske, da de havde en personlig interesse i at sende studerende til konkurrerende praktikprogrammer i andre lande.
• En forklaring om, at Danmarks ambassade havde kontaktet en forkert og uinteresseret person på universitetet.

Udlændingenævnets vurdering og hjemvisning

Udlændingenævnet fandt, at de nye oplysninger var af væsentlig betydning for sagen og beklagede, at SIRI ikke selv havde genoptaget sagen. Nævnet lagde vægt på, at sagen ikke var tilstrækkeligt oplyst, især i lyset af afgørelsens meget indgribende karakter.

Nævnet bemærkede desuden, at Ugandas placering på Corruption Perceptions Index (CPI) kunne understøtte ansøgerens påstand om, at den kontaktede medarbejder handlede ud fra egne interesser. På denne baggrund blev sagen hjemvist til SIRI for en fornyet vurdering, hvor de nye oplysninger skal inddrages. Udlændingenævnet har ikke taget stilling til sagens endelige udfald.